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吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳吉林省財政廳關于進一步做好2022-2023年度農(nóng)機購置與應用補貼工作的通知
各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局,長春新區(qū)農(nóng)委、財政局,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局:
為深入貫徹中央農(nóng)機購置補貼惠農(nóng)政策,全面做好農(nóng)機購置與應用補貼政策落實,進一步推進我省農(nóng)機購置工作,優(yōu)化服務,強化監(jiān)管,最大限度發(fā)揮政策效益,現(xiàn)就相關事項通知如下。
一、提高政策效能,持續(xù)推進優(yōu)機優(yōu)補。按照國家有關要求,2023年將圍繞全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作,突出“優(yōu)機優(yōu)補”、公開公平的原則和有關程序,保重點機具補貼,及時下調(diào)機具的補貼額。重點支持高性能牽引式免耕穴播機、水稻有序拋秧機、玉米籽粒聯(lián)合收獲機、大馬力動力換擋拖拉機、烘干機等機具,其補貼額按照上年度市場銷售平均價格的30%比例測算;其他品目的機具按照上年度市場銷售平均價格的不超過20%比例測算;保有量過多或技術含量低的機具按照上年度市場銷售平均價格的不超過15%比例測算,引導農(nóng)民使用高端、智能農(nóng)業(yè)機械,促進農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展。
二、統(tǒng)籌使用資金,加快推進便利補貼申請。2022年度購機者已購買并符合由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公告投檔通過的產(chǎn)品,可按規(guī)定通過手機APP等多種渠道的信息化技術,方便購機者隨時在線提交補貼,任何單位和個人不得限制。依據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《非道路柴油移動機械污染物排放控制技術要求》(HJ1014-2020)要求,“國三”農(nóng)機產(chǎn)品補貼資質(zhì)截止到2022年11月30日(含),2022年12月1日(含)后購置的柴油農(nóng)業(yè)機械(以發(fā)票日期為準),應符合“國四”排放標準,否則不能享受農(nóng)機購置補貼。2022年度申請辦理截止時間力爭于2023年2月28日前完成。2022年度購置的機具補貼額執(zhí)行當年發(fā)布年度農(nóng)機購置補貼機具補貼額;2023年度購置的機具補貼額執(zhí)行當年發(fā)布年度農(nóng)機購置補貼機具補貼額。為提升風險防控技術化手段,加快推進補貼全流程線上辦理,2023年起,我省擬對部分機具購置與應用補貼實行“三合一”辦理,具體方案另行發(fā)布。
三、科學有序安排,扎實推進補貼機具核驗。各地要進一步明確職責分工,細化壓實責任,根據(jù)農(nóng)機購置量和補貼資金到位情況,認真研究具體措施,細化補貼實施辦法,科學有序安排補貼操作時序,分步推進、有序辦理、環(huán)環(huán)緊扣,扎實推進補貼工作。要加快推進補貼核驗進度,嚴格核驗機具,確保補貼工作、公正、公平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與財政部門要加強溝通協(xié)調(diào),重大問題集體研究,堅決杜絕盲目操作,造成網(wǎng)絡輿情、群眾上訪等群體性事件,確保農(nóng)機購置補貼政策落到實處。
四、加大政策宣傳,著力推進信息公開。各地要利用備春耕時節(jié),通過廣播電視、發(fā)放宣傳單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作QQ群等多種形式,廣開信息渠道,加大補貼政策的宣傳力度,全方位開展農(nóng)機補貼政策宣傳,讓農(nóng)戶、購機者、農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)對當前以及后一段時期農(nóng)機補貼工作有充分了解,著力提升政策知曉率。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要進一步完善農(nóng)機購置補貼信息公開專欄,加大政策宣傳力度,指導農(nóng)戶購置使用高端、智能農(nóng)業(yè)機械。
五、嚴格違規(guī)查處,推進異常情形報告制度。一是加強省際聯(lián)動處理,對在一個省份發(fā)生較重、嚴重違規(guī)行為的農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè),及時聯(lián)動,直接采信有關處理決定,并結合實際進一步深入調(diào)查處理。二是嚴厲打擊采用提交不實投檔信息、產(chǎn)品信息、銷售信息和虛購報補、重復報補、以小抵大等違規(guī)手段騙套取補貼行為,或涉事產(chǎn)銷企業(yè)拒不配合調(diào)查、提供虛假調(diào)查材料等行為,查實后先暫停參與違規(guī)行為企業(yè)的全部產(chǎn)品補貼資格和經(jīng)銷補貼產(chǎn)品資格,再根據(jù)違規(guī)情節(jié)按規(guī)定嚴處。三是嚴格執(zhí)行異常情形報告制度。農(nóng)機購置與應用補貼工作過程中,在補貼申請、機具投檔、核驗、鑒定、違規(guī)處理和售后服務等方面,如發(fā)現(xiàn)存在涉嫌違反國家或我省農(nóng)機購置與應用補貼政策規(guī)定的異常情形,要及時上報上級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)主管部門,依法依規(guī)嚴肅處理。
吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 吉林省財政廳
2023年2月6日
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