每年年初，各種政策文件不斷，尤其是每年的中央一號文件，連續多年“聚焦”三農，2021年也不例外。中央一號文件對于農機行業來說，無論是農機企業調整產品方向或是農民農機手購買農機，都能從中看到發展機遇。除了中央一號文件，農業農村部也先后發布了兩份文件，《農業農村部關于落實好黨中央、國務院2021年農業農村重點工作部署的實施意見》及《農業農村部辦公廳關于做好2021年全程機械化有關工作促進糧食穩產增產的通知》，釋放出不少利好政策，具體跟農機行業相關的重點都給大家劃出來了。

一、中央一號文件

(《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的意見》)

　　1.“十四五”時期各省(自治區、直轄市)要穩定糧食播種面積、提高單產水平。加強糧食生產功能區和重要農產品生產保護區建設。建設國家糧食安全產業帶。

　　2.穩定種糧農民補貼，讓種糧有合理收益。

　　3.堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策，完善玉米、大豆生產者補貼政策。

　　4.鼓勵發展青貯玉米等優質飼草飼料，穩定大豆生產，多措并舉發展油菜、花生等油料作物。

　　5.擴大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點范圍，支持有條件的省份降低產糧大縣三大糧食作物農業保險保費縣級補貼比例。

　　6.加快構建現代養殖體系，保護生豬基礎產能，健全生豬產業平穩有序發展長效機制，積極發展牛羊產業，繼續實施奶業振興行動，推進水產綠色健康養殖。

　　7.明確耕地利用優先序，永久基本農田重點用于糧食特別是口糧生產，一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產。

　　8.實施新一輪高標準農田建設規劃，提高建設標準和質量，健全管護機制，多渠道籌集建設資金，中央和地方共同加大糧食主產區高標準農田建設投入，2021年建設1億畝旱澇保收、高產穩產高標準農田。

　　9.提高農機裝備自主研制能力，支持高端智能、丘陵山區農機裝備研發制造，加大購置補貼力度，開展農機作業補貼。

　　10.實施國家黑土地保護工程，推廣保護性耕作模式。健全耕地休耕輪作制度。

　　11.持續推進化肥農藥減量增效，推廣農作物病蟲害綠色防控產品和技術。

　　12.加強畜禽糞污資源化利用。全面實施秸稈綜合利用和農膜、農藥包裝物回收行動，加強可降解農膜研發推廣。

　　13.突出抓好家庭農場和農民合作社兩類經營主體，鼓勵發展多種形式適度規模經營。實施家庭農場培育計劃，把農業規模經營戶培育成有活力的家庭農場。推進農民合作社質量提升，加大對運行規范的農民合作社扶持力度。發展壯大農業專業化社會化服務組織，將先進適用的品種、投入品、技術、裝備導入小農戶。

　　14.發展智慧農業，建立農業農村大數據體系，推動新一代信息技術與農業生產經營深度融合。

　　15.大力開展農戶小額信用貸款、保單質押貸款、農機具和大棚設施抵押貸款業務。

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二、農業農村部1號文件

(《農業農村部關于落實好黨中央、國務院2021年農業農村重點工作部署的實施意見》)

　　1、穩定和加強種糧補貼，落實稻谷小麥最低收購價，完善玉米大豆生產者補貼政策。

　　2、繼續實施大豆振興計劃，穩定大豆生產。

　　3、實施牛羊發展五年行動計劃，增加基礎母畜存欄，因地制宜發展青貯玉米、苜蓿等優質飼草。

　　4、鼓勵長江流域開發利用冬閑田擴種冬油菜，在黃淮海及東北適宜地區適當擴大花生種植面積。

　　5、實施新一輪農機購置補貼政策，加大糧食生產薄弱環節、丘陵山區和綠色智能農機等機具補貼力度，推進農機報廢更新。

　　6、培育壯大家庭農場和農民合作社。深入實施家庭農場培育計劃，把符合條件的規模經營戶納入家庭農場名錄。

　　7、強化農業廢棄物資源化利用。制定實施種養結合建設規劃，深入推進畜禽糞污資源化利用，指導大型規模養殖場建立糞肥還田計劃和糞肥施用臺賬，培育糞肥施用社會化服務組織。

　　8、建設200個秸稈綜合利用重點縣，秸稈綜合利用率達到86%。

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三、農業農村部2號文件

(《農業農村部辦公廳關于做好2021年全程機械化有關工作促進糧食穩產增產的通知》)

　　1、集中力量補短板強弱項，推進農機農藝農田協調配合，加快綠色高效農機化技術裝備推廣應用

　　2、圍繞雙季稻區水稻機械化移栽、玉米籽粒機收、冬小麥節水灌溉、夏大豆免耕播種等薄弱環節，強化農機、農藝、品種集成配套，明確補短板技術路線，建立典型示范點，分區域開展技術培訓、組織現場觀摩，搞好專家指導服務，提高關鍵技術到位率和覆蓋率。

　　3、深入實施東北黑土地保護性耕作行動計劃，以提質擴面為導向，聚焦秸稈覆蓋免少耕播種關鍵環節，增加配套裝備服務有效供給。

　　4、以南方丘陵山區為重點，推動應用農田宜機化整治技術，增加適宜機械化生產糧食作物的耕地面積。

　　5、南方水田地區加強履帶式農業機械推廣應用。

　　6、開展聯合收割機田間作業測評等活動，研究應用機收損失簡便測定方法，引導農戶選用適宜機械，降低機收損失率和破損率。

　　7、優先扶持糧食生產機具報廢更新，推動淘汰老舊收獲、插秧、植保、脫粒等機械，加快機具更新換代。

　　8、啟動實施2021—2023年新一輪農機購置補貼政策，優先保障糧食生產機械購置補貼需求，將水稻、玉米、小麥和大豆等糧食作物生產所需機具全部列入補貼范圍，實行應補盡補。

　　9、提高重點區域水稻移栽機械、高性能免耕播種機械、玉米籽粒收獲機械等薄弱環節機具補貼額，增加先進適用裝備供給。

　　10、積極開展復式、高端、智能糧食生產機械創新產品專項鑒定，盡快將其列入農機購置補貼范圍。

　　11、重點將水稻育秧、糧食烘干等成套設施裝備納入農機新產品補貼試點范圍。

　　12、全面開展農機購置補貼引導植保無人飛機規范應用試點工作。

　　13、推動擴大農機作業補助范圍，積極支持重點區域水稻機械化移栽、插秧同步側深施肥、玉米籽粒直收及產地烘干、小麥免耕播種等關鍵薄弱環節作業服務。

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