桂農廳發〔2020〕132號

自治區農業農村廳 自治區財政廳關于繼續開展廣西甘蔗生產全程社會化服務補助試點工作的通知

　　各市、縣(市、區)農業農村局、財政局，崇左市糖業發展局：

　　根據《農業部辦公廳國家發展和改革委員會辦公廳財政部辦公廳工業和信息化部辦公廳關于印發〈推進廣西甘蔗生產全程機械化行動方案(2017—2020年)〉的通知》(農辦機〔2017〕6號)和《自治區人民政府辦公廳關于印發〈加快推進甘蔗生產機械化發展實施方案(2018—2022年)的通知》(桂政辦發〔2018〕84號)精神，為繼續做好甘蔗生產全程社會化服務補助工作，結合我區實際，現將有關事項通知如下：

　　一、總體思路

　　以“雙高”基地為重點，通過對甘蔗生產社會化服務組織在關鍵環節和薄弱環節開展的作業服務實施作業補助，大力培育甘蔗生產社會化服務組織，提高大中型、高性能機械設備利用率和經營收益，加快推進我區“雙高”基地甘蔗生產全程機械化，降低甘蔗生產成本，提升蔗糖產業綜合競爭力。

　　二、做好2020年補助試點工作

　　2020年試點地區為河池市羅城縣、百色市田陽區和田林縣、崇左市龍州縣等3個甘蔗主產市的4個“雙高”基地建設任務縣。補助資金已經分配下達各地，詳見附件1。

　　(一)試點時間。

　　2020年5月1日起至2021年4月30日止。2020年5月1日至方案印發前，如有下列情況的，也可申請辦理。

　　1.已開展相關服務作業，且在遠程監控系統有相應軌跡圖的；

　　2.開展相關服務作業后申請補助，且經過農業農村部門人員及時核定的。

　　(二)補助方式和標準。

　　實行“誰服務、補助誰”“先服務、后補助”的補助方式。

　　蔗地粉壟整地作業補助80元/畝、甘蔗機械化種植補助50元/畝、甘蔗機械化統防統治補助5元/畝·次、甘蔗機械化收獲補助45元/噸。

　　(三)補助對象和條件。

　　1.補助對象。補貼對象為在試點地區開展蔗地粉壟整地、甘蔗機械化種植、甘蔗機械化統防統治、甘蔗機械化收獲等社會化作業服務的公司或組織，如農機作業隊、農民合作社、農業企業等。

　　2.補助條件。申請補助的公司或組織應安裝遠程監控系統并將作業數據接入廣西農機信息化管理平臺，其作業面積等信息作為申請補助的主要依據。因遠程監控系統記錄的信息混亂、無法作為補助依據的，農業農村部門可組織人員對作業面積情況進行核定確認。

　　實行牌證管理的拖拉機需年檢合格后方可作業和申請補助。

　　(四)申報流程。

　　1.申請補助。申請人向縣級農業農村部門申請辦理補助，并提交如下材料：

　　(1)申請人的身份證明原件(核驗后退還申請人)及復印件(一式2份)。

　　(2)甘蔗生產全程社會化服務試點補助申報表(附件2)。

　　(3)開展作業的拖拉機等的行駛證正本、副本(須有年度檢驗合格記錄)復印件。

　　(4)甘蔗機械化收獲作業需提供制糖企業出具機收量證明材料，材料應當包含運輸車輛車牌號、社會化服務組織或個人名稱、機收蔗扣雜前入廠總量等內容，并加蓋糖企公章或農務(原料)部門公章。

　　2.審核。縣級農業農村部門對補助對象的申請材料進行審核。

　　3.公示。縣級農業農村部門將審核結果在行政村或鄉鎮進行公示，公示期為7個工作日。

　　4.資金撥付。縣級農業農村部門將《甘蔗生產全程社會化服務試點補助結算申請表》(附件3)，連同申請材料一并送當地財政部門。由縣級財政局按照國庫集中支付相關規定將補助款撥付給補助對象。

　　三、做好歷年結余資金兌付使用

　　2020年以前，我區共有48個縣(市、區，見附件4)獲得甘蔗生產全程社會化服務試點項目補助資金，其中部分縣存在資金未兌付和資金結余較多的問題，在資金未被統籌使用前，可繼續開展補助工作。

　　(一)落實資金兌付。存在資金未兌付的縣，根據當年文件要求盡快辦理資金兌付。

　　(二)繼續實施補助。還有結余資金的縣，根據2020年補助方式和標準、補助對象和條件、申報流程，繼續開展補助工作。

　　四、相關要求

　　(一)加強領導，落實責任。市級農業農村部門要加強對工作指導。縣級農業農村部門要成立試點工作領導小組，具體負責制定實施方案，協調解決糖廠、農場、農業公司、種植公司、種蔗大戶等生產主體試點工作中的困難，按月向財政部門提交補助款結算兌付材料，財政部門按月兌付補助資金。

　　(二)加強引導，強化手段。補助工作要結合示范推廣進行，積極引導社會化服務組織安裝使用北斗遠程監測系統，有條件的要安裝自動導航駕駛系統，進一步提高社會化服務組織信息化技術應用程度，提升服務水平和服務能力。

　　(三)陽光透明，全面公開。一是按時按要求公示。二是設立并公開舉報電話。三是加強政策宣傳。四是及時處理舉報信息。社會化服務組織對其提交的作業面積、作業質量等作業補助申請材料的真實性承擔法律責任，如有發現違規行為，及時聯合相關部門嚴懲。

　　(四)認真總結，按時報送。2021年5月20日前，今年的試點縣和使用歷年結余的縣向所在市報送工作總結；5月31日前，所在市將審定后的工作總結報送自治區農業農村廳。聯系人：溫才廣，聯系方式：0771-5626321，電子郵箱：gxnynctnjc@126.com。

　　附件：1.甘蔗生產全程社會化服務試點補助資金分配表

　　2.甘蔗生產全程社會化服務試點補助申報表

　　3.甘蔗生產全程社會化服務試點補助結算申請表

　　4.2020年以前獲得甘蔗生產全程社會化服務試點項目補助資金的縣(市、區)名單

　　廣西壯族自治區農業農村廳    廣西壯族自治區財政廳

　　2020年9月29日

　　附件1

甘蔗生產全程社會化服務試點補助資金分配表

　　文件下載：

　　自治區農業農村廳自治區財政廳關于繼續開展廣西甘蔗生產全程社會化服務補助試點工作的通知.pdf