為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見》中“搭建區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)綜合農(nóng)服平臺(tái)”的有關(guān)要求，推動(dòng)整合服務(wù)資源，暢通供需對(duì)接渠道，我司組織開發(fā)了中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)服平臺(tái)”)。現(xiàn)就開展農(nóng)服平臺(tái)試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、試點(diǎn)目標(biāo)

　　探索通過農(nóng)服平臺(tái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)供需雙方信息線上對(duì)接、線下服務(wù)的有效運(yùn)行模式，依托互聯(lián)網(wǎng)把小農(nóng)戶引領(lǐng)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道；探索解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)管成本高、核查難度大等財(cái)政支持項(xiàng)目普遍面臨的突出問題。通過試點(diǎn)，進(jìn)一步完善農(nóng)服平臺(tái)功能，為全面推廣使用積累經(jīng)驗(yàn)。

　　二、試點(diǎn)時(shí)間和范圍

　　試點(diǎn)時(shí)間為本通知印發(fā)之日起至2020年12月底。試點(diǎn)擬選擇山西、安徽、山東三省開展整省試點(diǎn)，其他省(區(qū)、市)選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施縣(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目縣”)開展整縣試點(diǎn)。同時(shí)，鼓勵(lì)其他有積極性有條件的省、市、縣先行先試。

　　三、試點(diǎn)內(nèi)容

　　1.組織農(nóng)服平臺(tái)試用。各地要積極引導(dǎo)組織本地區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、服務(wù)型農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、服務(wù)專業(yè)戶等各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織注冊(cè)農(nóng)服平臺(tái)，并發(fā)布服務(wù)信息；組織動(dòng)員本地區(qū)小農(nóng)戶和規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)農(nóng)服平臺(tái)，并發(fā)布服務(wù)需求信息，探索線上對(duì)接和線下服務(wù)有效服務(wù)模式和路徑。

　　2.組織開展項(xiàng)目管理。當(dāng)前，春耕備耕工作已經(jīng)全面展開，2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。各省(區(qū)、市)要抓緊組織本地區(qū)2020年生產(chǎn)托管項(xiàng)目縣利用農(nóng)服平臺(tái)開展項(xiàng)目管理工作。項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門具體負(fù)責(zé)同志要盡快登錄農(nóng)服平臺(tái)“項(xiàng)目管理”板塊，填報(bào)2020年生產(chǎn)托管項(xiàng)目實(shí)施的服務(wù)區(qū)域、服務(wù)主體、服務(wù)面積、補(bǔ)助環(huán)節(jié)、補(bǔ)助金額等具體情況。此項(xiàng)工作應(yīng)于2020年6月底前完成。2017-2019年度項(xiàng)目實(shí)施情況應(yīng)于2020年底前由相關(guān)項(xiàng)目縣陸續(xù)補(bǔ)錄完畢。

　　3.建立服務(wù)組織名錄庫(kù)。按照農(nóng)財(cái)兩部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作的通知》(農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2019〕54號(hào))要求，各省(區(qū)、市)要組織2017-2020年所有項(xiàng)目縣建立服務(wù)組織名錄庫(kù)。項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的名錄庫(kù)建設(shè)、維護(hù)和管理，并于2020年6月底前完成。各項(xiàng)目縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際建立名錄庫(kù)管理規(guī)則，但不得搞成變相行政審批，限制公平競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)連續(xù)2年以上獲得承擔(dān)財(cái)政項(xiàng)目任務(wù)資格的服務(wù)主體經(jīng)審核認(rèn)定后優(yōu)先納入服務(wù)組織名錄庫(kù)。要加強(qiáng)服務(wù)組織名錄管理，指導(dǎo)地方跟蹤服務(wù)組織服務(wù)質(zhì)量，建立服務(wù)組織服務(wù)質(zhì)量紅黑榜，對(duì)服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、社會(huì)認(rèn)可度高、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范的納入星級(jí)服務(wù)組織，予以鼓勵(lì)支持；對(duì)弄虛作假、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、農(nóng)民投訴多且屢教不改的服務(wù)組織，一律清出名錄。地市和省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)工作，充分利用名錄數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)共享共用，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)要高度重視農(nóng)服平臺(tái)試點(diǎn)試用工作，抓緊建立工作機(jī)制，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、推廣方式、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體負(fù)責(zé)人。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)整省試點(diǎn)組織實(shí)施并負(fù)責(zé)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，(地)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的執(zhí)行落實(shí)。

　　(二)加強(qiáng)宣傳推廣。各省(區(qū)、市)在試點(diǎn)試用的基礎(chǔ)上，要結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)會(huì)、宣傳推介活動(dòng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目工作部署等，積極引導(dǎo)社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)戶利用農(nóng)服平臺(tái)實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接，充分調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)服務(wù)組織和農(nóng)戶的積極性，積極營(yíng)造農(nóng)服平臺(tái)應(yīng)用的良好氛圍。特別要抓住農(nóng)事關(guān)鍵季節(jié)，采取群眾喜聞樂見的多種形式，結(jié)合解讀成功典型案例，強(qiáng)化宣傳推動(dòng)，做到抬頭可見、家喻戶曉，營(yíng)造大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的良好氛圍。

　　(三)及時(shí)報(bào)送信息。各省(區(qū)、市)要及時(shí)總結(jié)平臺(tái)試點(diǎn)試用工作的好做法好經(jīng)驗(yàn)，注意推動(dòng)解決試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的困難和問題。試點(diǎn)中的問題和建議請(qǐng)及時(shí)反饋,我司將定期調(diào)度和通報(bào)各地農(nóng)服平臺(tái)試點(diǎn)試用情況。

　　具體賬戶分配請(qǐng)與我司社會(huì)化服務(wù)處聯(lián)系。

　　農(nóng)服平臺(tái)網(wǎng)址：http://www.zgnf.net

　　聯(lián)系人：趙威   朱麗麗

　　聯(lián)系電話/傳真：010-59193136

　　郵箱：hzsnyshfwc@126.com

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司

　　2020年4月30日