編者按：為隆重紀念改革開放四十周年，展示農業機械化在改革開放中取得的成就和貢獻、遇到的困難和挑戰，弘揚農機化行業人士不懈奮斗、與時俱進的精神風貌，中國農業機械化協會開展了“紀念農業機械化改革開放四十周年”征文活動。活動得到了廣泛響應，各界人士積極投稿，參與活動。經組委會初步審核，決定遴選部分優秀文章加以刊發，以饗同仁。

我給農機互助保險寫快板

　　作者簡介：郭永利

　　江泰保險經紀股份有限公司國土農林風險部總經理

　　農機互助保險從2008年在陜西醞釀，2009年開始試點，經歷了一個從無到有，從小到大的發展歷程。

　　為啥要搞農機互助保險？**簡單說，就是需要。誰需要？

　　首先是農機手們需要，安全事故層出不窮，一旦發生，毫無保障，農民買農機想致富，不但化為泡影，還會返貧，傾家蕩產，甚至一輩子翻不過身來。

　　其次是農機安全管理需要。按道交法規，保險是農機辦牌辦證年審年檢的前提條件。還有，保險是安全管理和執法服務的組成部分。傳統執法不服務，收費罰款遭人煩，農民出險不報案，事故統計都難。

　　所以，農機監理從管理行政型向管理服務型轉變，引進現代保險制度是必要的。

　　第三是社會需要，農機手作為商品生產者，具有社會責任，一旦他傷害別人，造成財產生命損失，這個責任他自己承擔不起，需要保險分擔。

　　所以，現代社會保險不可或缺。不能就農業說農業，就農機搞農機，就農民管農民，就農村改革設計農村改革，要購銷、加工、金融、保險、利用、農政、醫療養老、青年婦女兒童系統化組織服務。

　　我曾在中央書記處農村政策研究室國務院農村發展研究中心工作。我親身感覺，1986年以后，農村改革超出了傳統農村工作范圍，難度不斷加大，有點摸不著底兒了。原因在于農口整體習慣于自我解決自己的問題，出了圈就轉不開了。至于跨界頂層設計就更難做到了。

　　農機需要保險？保險是什么呢？

　　保險是一個配合產業的金融管理手段和工具。它有互助保險、商業保險、社會保險等三套家伙什，適用不同的行當。商業保險是資本通過保險手段服務社會商業化經營以賺取盈利的工具。互助保險是適合產業同質風險保障服務的工具。社會保險是適合國家管理國民大眾醫療養老就業失業等風險的保障工具。

　　這三樣工具不能用錯，錯了就不靈，反而會出現使用錯亂。你比如，我們國家現在用商業保險公司經營國家補貼的農業保險，就出現了套補貼、惡性競爭、服務不到位、干部被抓被罰等很多問題。關鍵是拿錯了工具。

　　所以，農機需要保險，但需要什么保險呢？商業保險玩不轉，多年不愿干、不賺錢，服務不到位，農民不買賬。農機屬于涉農，需要互助保險。

　　互助保險是行業自我管理服務會員的保險工具，依托行業組織，低成本廣覆蓋，不以盈利為目的。所以，我在給陜西湖北湖南河南駐馬店頂層設計農機保險的時候，選擇的是互助保險，不是商業保險，所以才能對上農機手和安全管理的口味。

　　當然，真正搞起來也有一套政策監管和組織制度。所以，需要保險經紀公司專家的管理技術服務，還有保監部門監管。

　　那么，如何讓農機手和安全管理的領導們簡單明了地知道農機互助保險呢？我通過跟陜西、湖北農機系統的同志下鄉，編寫了一段快板書，叫農機互助保險歌。(數來寶)

　　叫同志，問聲好

　　我來說段數來寶

　　購機補貼下鄉來

　　農民兄弟樂開懷

　　買了農機想致富

　　事故就是攔路虎

　　安全互助不可少

　　出了事故咱有保

　　你保我，我保你

　　安全互助保自己

　　我保你，你保他

　　互助保險保大家

　　交強三者保他人

　　碰到別人不勞神

　　機身互助保車損

　　發生事故修復穩

　　機手互助保人身

　　出險傷亡有保金

　　三險互助一起抓

　　保人保車又保他

　　互助保險隨身帶

　　有人幫扶有人愛

　　發生事故不要慌

　　監理協會來幫忙

　　先打電話護現場

　　救人第一不能忘

　　那位說了，

　　不出事故錢不是白交了嘛？

　　不出事故有積分

　　積分能頂互保金

　　安全互助天天抓

　　幸福常伴你我他

　　這段快板一說，農民機手聽得懂，農機局的領導們聽得懂，老百姓也聽得懂。

　　2013年我在湖南零陵縣，農機局一個副局長跟我說，郭總你們在省里培訓我沒參加，那一大本材料也沒看，您給我說說為啥要搞互助保險？我把快板這么一打，還沒說完，她就說，我知道了，好事。明天我們就開干。

文章來源：中國農機化協會微信公眾號