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關注拖拉機和聯合收獲機安全生產問題
近年來,我國農機化發(fā)展突飛猛進,而農機安全生產問題的關注度也在持續(xù)升高。
據國家統(tǒng)計數據,2015年我國農業(yè)機械總動力為111728.10萬千瓦。2015年,全國累計報告在國家等級公路以外的農機事故1306起,死亡208人,受傷427人,直接經濟損失達1758.7萬元。其中,全國接報拖拉機肇事導致人員傷亡的道路交通事故514起,占事故起數39.4%;聯合收割機事故662起,占事故起數的50.7%。
2016年,全國累計報告在國家等級公路以外的農機事故1004起,死亡133人,受傷318人,直接經濟損失1211.41萬元。其中,全國接報拖拉機肇事導致人員傷亡的道路交通事故410起,占事故起數的40.8%;聯合收割機事故533起,占事故起數的53.1%。
2017年1~6月,全國累計報告在國家等級公路以外的農機事故358起,死亡48人,受傷107人,直接經濟損失471.34萬元。與2016年同期相比,事故起數、死亡人數和直接經濟損失分別上升9.15%、60%和39.7%。其中,拖拉機事故153起,占事故起數的42.7%;聯合收割機事故187起,占事故起數的52.2%。
從以上幾組數據對比發(fā)現,近年來,我國農業(yè)機械事故起數逐年下降,安全生產形勢總體持續(xù)穩(wěn)定向好。
農業(yè)進入機械化時代,安全事故一直是老生常談,但國家對此一直都很重視。今年7月,農業(yè)部再一次深入推進“全國農機安全生產大檢查”,分三個階段展開:7月進行全面部署,廣泛動員,自查自改;8月至9月進行深入檢查,嚴格執(zhí)法,集中整治;9月至10月進行實地督查,統(tǒng)籌推動,鞏固提高。
在國家大力推動下,各地農機化主管部門和農機安全監(jiān)理機構認真貫徹落實農業(yè)部有關要求,強化安全責任、排查整治隱患、嚴格監(jiān)管執(zhí)法,切實提升農機安全生產工作整體水平。據報道,江蘇、四川、重慶等多地均已公開1-10月份農機安全生產通報,強化重點行業(yè)領域的專項整治,嚴防年終歲尾事故反彈和“翹尾”。
在每年農機事故通報中,拖拉機和聯合收割機這兩大類機械占比**多,同時也是機械化使用率占比較高的兩類農具。據統(tǒng)計,2015年我國農用大中型拖拉機數量為6072900臺,小型拖拉機數量17030400臺,聯合收割機數量是1739000臺。由于全國使用量基數較多,事故比其他機械事故多也可以理解,但是,在拖拉機數量比聯合收獲機數量高很多的情況下,聯合收獲機出現的事故起數占比卻**高。
上世紀70年代末80年代初,聯合收割機才真正在我國進入實際生產和應用階段,且用來收割小麥居多,但隨著小麥、水稻、玉米收獲機械化發(fā)展的推動,大豆、高粱、土豆、甜菜、棉花、甘蔗等農作物的收獲機械也逐漸進入市場。聯合收割機是農業(yè)機械中結構**為復雜、科技含量較高、制造工藝水平要求嚴格的產品,另外,使用操作難度相比來說也更大些。
在聯合收獲機機收上崗前一定要經過生產廠家、經銷商或相關部門的正規(guī)培訓,如果對機械使用的工作原理和操作要求不清楚,很容易出現生產安全事故。出現事故不僅僅只是購買者所需要承擔的,其經銷商甚至廠商都有一定的連帶責任。
在去年5月,安福農戶劉某從某農機公司購買使用收割機,由于使用不得當出現事故,一審法院審理后認為劉某沒有取得操作證,使用方法錯誤,應承擔此次事故額的主要責任。某農機公司出售產品時,未向劉某提供使用說明書,對此也應承擔一定責任,故法院酌定某農機公司賠償劉某20%的損失。
法院這樣判決,可以使農機公司完善自己生產、銷售漏洞,規(guī)范農機市場。進一步來說,這也能夠讓農機公司、經銷商對機械使用者更加負責,更加重視農機安全生產問題。
抓好農機安全生產,對維護廣大農民群眾的切身利益,促進農村經濟發(fā)展、農村社會和諧平安,維護社會穩(wěn)定,推動農機化科學發(fā)展具有重要的意義。因此,從生產到流通,每一個環(huán)節(jié)都需規(guī)范化,一步步實現農機安全生產零事故的終極目標。
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