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農(nóng)民職業(yè)化需打破制度束縛 放開(kāi)政策和戶(hù)籍限制
今年中央財(cái)政投入15億元,培育新型職業(yè)農(nóng)民100萬(wàn)人以上?!?ldquo;十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》提出,到2020年,我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍數(shù)量將達(dá)到2000萬(wàn)人,其中,高中及以上文化程度占比超過(guò)35%。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦說(shuō),過(guò)去農(nóng)民是身份,如果父母是農(nóng)民、戶(hù)口是農(nóng)民,你就是農(nóng)民?,F(xiàn)在要把農(nóng)民概念回歸職業(yè)概念,讓農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)。(9月3日)
隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),越來(lái)越多的農(nóng)民選擇到城市務(wù)工,農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象普遍。傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式已不合時(shí)宜,需要走規(guī)?;?jīng)營(yíng)、精細(xì)化管理、科學(xué)種植養(yǎng)殖模式,對(duì)農(nóng)民的綜合素質(zhì)要求更高,愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民,正在成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的先導(dǎo)力量。
我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),各行各業(yè)都得到長(zhǎng)足進(jìn)步,部分行業(yè)躍居世界前列,成為具有全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)域。但農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的改革步伐較為遲緩,全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較差??梢?jiàn),需要提高我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)含量,加大資本投入、科技投入,讓農(nóng)民不再是身份的代名詞,而是職業(yè)概念,吸引有能力的人才進(jìn)入,改變農(nóng)業(yè)的落后現(xiàn)狀。
目前,農(nóng)業(yè)從業(yè)人口以老人、婦女為主體,年輕人流失較嚴(yán)重,難以掌握和理解新技術(shù)。放開(kāi)政策和戶(hù)籍限制,打破身份制度束縛,容許民間資本、城市人口自由進(jìn)入農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化組合,激活農(nóng)業(yè)發(fā)展活力,讓從業(yè)者擁有職業(yè)獲得感,才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化。
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