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國家糧食局:預(yù)計(jì)今年夏糧收購量仍將保持較高水平
國家糧食局等部門今天在北京召開全國夏季糧油收購工作電視電話會(huì)議,對夏季糧油收購工作做出全面部署安排。會(huì)議認(rèn)為今年夏糧收購量仍將保持較高水平,要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向,多措并舉做好夏季糧油收購工作。
準(zhǔn)確把握糧食供求形勢和市場走勢,是做好夏糧收購工作的前提和基礎(chǔ)。會(huì)議分析,今年夏糧收購量仍將保持較高水平。據(jù)了解,今年夏季糧油播種面積基本穩(wěn)定,氣候條件總體正常,生產(chǎn)形勢較好。其中,冬小麥播種面積持平略減,長勢良好,預(yù)計(jì)產(chǎn)量基本持平;油菜籽播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)中略降;早秈稻播種面積略有下降。
會(huì)議預(yù)計(jì),今年小麥、早秈稻旺季收購量將與去年基本持平,大約在1700億斤左右;油菜籽收購量在370萬噸左右。從市場走勢看,目前糧食供給總體寬松,市場價(jià)格低位運(yùn)行,國內(nèi)外部分糧食品種價(jià)差依然較大,低價(jià)糧及其替代品進(jìn)口對國內(nèi)糧食市場的影響較為明顯。與此同時(shí),雖然優(yōu)質(zhì)糧油市場價(jià)格相對較高,但普通品種“麥強(qiáng)粉弱”“稻強(qiáng)米弱”現(xiàn)象仍在持續(xù),小麥、稻谷消費(fèi)需求在短期內(nèi)也難以大幅度增加,市場價(jià)格下行壓力較大。據(jù)監(jiān)測,目前小麥?zhǔn)袌鰞r(jià)格出現(xiàn)季節(jié)性回落,部分地區(qū)已低于**低收購價(jià)水平,早秈稻價(jià)格普遍低于**低收購價(jià)水平,大范圍啟動(dòng)預(yù)案的可能性較大。
倉容矛盾突出仍然是夏糧收儲(chǔ)面臨的一個(gè)重要問題。經(jīng)過多年連續(xù)收儲(chǔ),當(dāng)前小麥和稻谷庫存處于較高水平,部分市縣倉容區(qū)域分布不平衡,收儲(chǔ)倉容較為緊張,面臨一定收儲(chǔ)壓力。初步估算,小麥和早秈稻倉容缺口約100億斤,主要分布在江蘇、安徽、江西、湖南、湖北、新疆等省、自治區(qū)部分市縣。此外,部分庫存糧食儲(chǔ)存時(shí)間較長,品質(zhì)下降較快,加上氣溫逐步升高,汛期即將到來,安全保糧特別是安全度夏、度汛工作任務(wù)很重。
據(jù)了解,目前各地全面落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制,積極做好收購準(zhǔn)備各項(xiàng)工作,多措并舉擴(kuò)大收儲(chǔ)能力。中儲(chǔ)糧對抓好小麥和稻谷**低收購價(jià)收購做了認(rèn)真安排。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行根據(jù)產(chǎn)量、商品量、市場價(jià)格等情況,安排了充足的夏糧收購資金。這些都為夏糧收購工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
國家糧食局副局長盧景波表示,全力做好夏季糧油收購工作,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把收購準(zhǔn)備工作落實(shí)落細(xì)。具體來看,要確保及時(shí)開秤收糧,特別是收儲(chǔ)矛盾較為突出的地區(qū),要有針對性地采取維修改造、移庫集并、儲(chǔ)備吞吐、利用社會(huì)倉容等措施,做到“有倉收糧、有人收糧、有錢收糧”,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,抓好政策性糧食收購。
要把國家惠農(nóng)政策不折不扣落到實(shí)處,切實(shí)防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。要提前做好預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備工作,合理布設(shè)收購網(wǎng)點(diǎn),滿足農(nóng)民售糧需求;要加強(qiáng)市場監(jiān)測,密切跟蹤糧食市場價(jià)格變化,符合啟動(dòng)預(yù)案條件的,要及時(shí)按程序報(bào)批啟動(dòng)實(shí)施,防止農(nóng)民出現(xiàn)“賣糧難”;要加強(qiáng)政策性糧食監(jiān)管,確保糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全。
要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,積極組織開展市場化收購。要支持引導(dǎo)各類企業(yè)積極開展市場化收購,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)以糧食加工轉(zhuǎn)化為引擎,發(fā)展“產(chǎn)購儲(chǔ)加銷”一體化模式;要指導(dǎo)和督促國有糧食企業(yè)帶頭開展自營收購,引導(dǎo)多元主體積極入市,統(tǒng)籌采取鼓勵(lì)加工企業(yè)收購、支持品牌化生產(chǎn)經(jīng)營等措施抓好收購工作;要堅(jiān)持早開門晚收秤,方便農(nóng)民售糧;要積極適應(yīng)糧食生產(chǎn)組織方式變化,主動(dòng)加強(qiáng)與種糧大戶等新型經(jīng)營主體對接,開展代儲(chǔ)存、代烘干、代質(zhì)檢、代加工、代銷售等業(yè)務(wù),創(chuàng)新多元化、個(gè)性化服務(wù)方式;要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)防發(fā)生壓級(jí)壓價(jià)、拖欠農(nóng)民售糧款等損害農(nóng)民利益行為,穩(wěn)定市場預(yù)期。
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