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種糧大戶“毀約棄耕”原因何在 專家:要考慮地租
據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道,眼下春耕備耕的重要時(shí)期,在魯西北等地,卻出現(xiàn)了很多種糧大戶正在逐漸退出糧食種植這一領(lǐng)域。因?yàn)橥顺龅墓?jié)奏太快,甚至出現(xiàn)了個(gè)別的毀約現(xiàn)象,引起了媒體的關(guān)注。
大家為什么要退出?前幾天中國鄉(xiāng)村之聲曾邀請(qǐng)專家探討過這個(gè)問題,當(dāng)時(shí)專家認(rèn)為,是有的地方惠農(nóng)政策落實(shí)不到位,補(bǔ)助發(fā)不下來導(dǎo)致的。特約評(píng)論員張子雨認(rèn)為,導(dǎo)致“毀約棄耕”,還有其他原因:
張子雨:聽到“毀約棄耕”這件事情,各位農(nóng)民朋友們難免心里一緊。好好的地放在那里不種,肯定影響收入,而那些和種糧大戶簽過相關(guān)協(xié)議的朋友,經(jīng)濟(jì)利益也會(huì)受損。
不過,咱們一定要把目光放得更寬,同樣是眼下,有人退出種植業(yè),在吉林,也有很多種糧大戶在積極擴(kuò)大種植面積。而之所以有進(jìn)有出,背后的原因,還是市場的規(guī)律在起作用。
在分析這種現(xiàn)象的時(shí)候,一定要考慮到的原因就是地租。有數(shù)據(jù)顯示,在吉林省,10年之前,每公頃的地租是3000元。而這之后,地租**高曾經(jīng)達(dá)到每公頃1萬5千元。地租水漲船高是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨勢良好,而且國家的政策給農(nóng)民兜底,收入有保障。
但是隨著玉米臨時(shí)儲(chǔ)備政策的退出,情況出現(xiàn)了變化,導(dǎo)致地租下降,甚至有一些地方的地租回到了10年前的水平。
地租在種糧大戶的種糧成本當(dāng)中占據(jù)相當(dāng)大的比例,而從本質(zhì)上來講,決定地租的,還是市場的供需關(guān)系。在國家扶持政策不斷加碼的過程中,不僅是傳統(tǒng)的種糧大戶,甚至是其他領(lǐng)域的資金也進(jìn)入種植業(yè)領(lǐng)域,而眼下出現(xiàn)的現(xiàn)象,實(shí)際上是價(jià)格周期當(dāng)中必然出現(xiàn)的一種副作用。
汰舊換新是農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的必經(jīng)之路。在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)籌劃擴(kuò)大生產(chǎn)的,很大程度上都是眼光好,資金儲(chǔ)備足的經(jīng)營者。而退出的,更多的是對(duì)市場趨勢出現(xiàn)錯(cuò)判的人。從這點(diǎn)來講,這輪調(diào)整,將會(huì)讓耕地資源向優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體進(jìn)行集中。
從趨勢來講,規(guī)模化、集約化、專業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,在提升技術(shù)、抵御市場波動(dòng)的必然需求下,種植業(yè)將逐步集中在種糧大戶的手中。而另一方面,國家對(duì)中小型的種植業(yè)主體也有相應(yīng)的補(bǔ)貼和保障,這其實(shí)上也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中之義。
當(dāng)然,針對(duì)眼下的這些市場波動(dòng),管理部門也應(yīng)該有所作為。對(duì)于毀約、違規(guī)甚至是違法的現(xiàn)象,管理部門一定要嚴(yán)格監(jiān)督管理,切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民朋友的利益。同時(shí),對(duì)于農(nóng)民朋友來說,眼下重要的問題是如何控制自己的種植規(guī)模。這一點(diǎn)要結(jié)合資金,技術(shù),以及創(chuàng)新能力等多種因素綜合考慮。所謂文無定法,只要能發(fā)揮咱們特長的,都是好辦法。
正所謂:
地租年年在變化,正常調(diào)整莫害怕。汰舊換新是趨勢,規(guī)模經(jīng)營更發(fā)達(dá)。
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