與去年開(kāi)年發(fā)布的玉米定向銷(xiāo)售利空消息不同，今年春節(jié)剛過(guò)國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)政策“暖風(fēng)”頻吹，利好消息不斷涌現(xiàn)，一方面今年開(kāi)年就面臨飼料企業(yè)補(bǔ)貼政策公布，國(guó)家“底線(xiàn)思維”再次凸顯，另一方面中央“一號(hào)文件”《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》出爐，為國(guó)內(nèi)玉米期現(xiàn)貨市場(chǎng)重燃希望。

　　東北玉米收購(gòu)再獲政策“關(guān)愛(ài)”

　　春節(jié)長(zhǎng)假過(guò)后的第一個(gè)工作日，一份有關(guān)《關(guān)于支持實(shí)施飼料加工企業(yè)補(bǔ)貼政策的通知》在市場(chǎng)流傳，簡(jiǎn)而言之，一是要求各級(jí)政府積極研究出臺(tái)東北三省一區(qū)飼料加工企業(yè)收購(gòu)加工2016年新產(chǎn)玉米補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼對(duì)象為2015年實(shí)際飼料產(chǎn)量5萬(wàn)噸以上，就地采購(gòu)，自建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的配合飼料企業(yè)，執(zhí)行時(shí)間為省(區(qū))內(nèi)補(bǔ)貼文件印發(fā)之日起至2017年6月底；二是表示中央財(cái)政對(duì)出臺(tái)飼料加工企業(yè)補(bǔ)貼的省(區(qū))實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策，中央補(bǔ)助比例以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不高于玉米深加工企業(yè)的補(bǔ)助比例及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。從文件落款來(lái)看時(shí)間1月13日，雖然至今東北各地尚未得到補(bǔ)貼的實(shí)質(zhì)性細(xì)則，但在此值得一提的是，2月3日吉林省已發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好玉米購(gòu)銷(xiāo)工作的通知》，要引導(dǎo)多元主體入市經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真執(zhí)行深加工企業(yè)和飼料企業(yè)收購(gòu)期內(nèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)企業(yè)多收、多加、多建庫(kù)存，優(yōu)先收購(gòu)本地糧、本省糧，**大努力轉(zhuǎn)化玉米。一旦東北地區(qū)針對(duì)當(dāng)?shù)仫暳掀髽I(yè)補(bǔ)貼計(jì)劃出爐，無(wú)疑將提振當(dāng)?shù)赜衩紫M(fèi)，尤其可緩解2-3月份農(nóng)民賣(mài)糧高峰期的銷(xiāo)售壓力，利好東北產(chǎn)區(qū)玉米。

　　2017年中央一號(hào)文件正式發(fā)布

　　2月5日2017年中央一號(hào)文件正式發(fā)布，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向，多項(xiàng)政策細(xì)節(jié)振奮人心，關(guān)于玉米市場(chǎng)重點(diǎn)體現(xiàn)在：一是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。繼續(xù)調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)籽粒玉米，增加優(yōu)質(zhì)食用大豆、薯類(lèi)、雜糧雜豆等，飼料作物要擴(kuò)大種植面積，發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草，大力培育現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系。二是在“深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度改革方面”，文件指出要堅(jiān)定推進(jìn)玉米市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離改革，健全生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)，防止出現(xiàn)賣(mài)糧難。三是采取綜合措施促進(jìn)過(guò)腹轉(zhuǎn)化、加工轉(zhuǎn)化，多渠道拓展消費(fèi)需求，加快消化玉米等庫(kù)存，這是繼2016年一號(hào)文件將“降庫(kù)存”寫(xiě)入一號(hào)文件以后進(jìn)一步細(xì)化如何降庫(kù)存，其中鼓勵(lì)多元主體入市收購(gòu)與財(cái)政部、國(guó)糧局補(bǔ)貼東北飼料企業(yè)收購(gòu)交相呼應(yīng)。此后，在2月6日新聞發(fā)布會(huì)上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊指出，現(xiàn)在農(nóng)民**擔(dān)心的是“賣(mài)糧難”，按照一號(hào)文件要求，地方黨委和政府要夯實(shí)主體責(zé)任，一定要確保現(xiàn)在這個(gè)結(jié)骨眼上，有人收糧，有錢(qián)收糧，有庫(kù)存糧，有車(chē)運(yùn)糧，防止出現(xiàn)大面積的“賣(mài)糧難”。

　　玉米期貨市場(chǎng)率先呼應(yīng)“政策”

　　2017年是我國(guó)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一年，2月5日中央“一號(hào)文件”《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》出爐，這也是我國(guó)連續(xù)第14次聚焦三農(nóng)。對(duì)于玉米市場(chǎng)而言，政府鼓勵(lì)多元主體入市收購(gòu)，更是點(diǎn)燃了連盤(pán)期貨市場(chǎng)，2月6日當(dāng)天DCE連盤(pán)玉米主力1705合約開(kāi)盤(pán)1578點(diǎn)，報(bào)收于1600點(diǎn)，盤(pán)中一度飆升至1632點(diǎn)，漲幅3.4%，持倉(cāng)量由前一個(gè)交易日246.3萬(wàn)手激增至322.9萬(wàn)手，成為當(dāng)日的明星品種。

　　而與往年節(jié)后玉米現(xiàn)貨市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)恢復(fù)情況相比，今年是“有所相同，有所不同”，相同的是主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶(hù)仍沉浸在節(jié)日濃厚的氣氛當(dāng)中，售糧活動(dòng)極其減少，不同的是作為收購(gòu)主力軍的玉米深加工企業(yè)2月2日起主產(chǎn)區(qū)玉米深加工企業(yè)已逐漸恢復(fù)收購(gòu)，特別是東北地區(qū)部分深加工企業(yè)春節(jié)期間普遍不停機(jī)，且其收購(gòu)價(jià)大部分與節(jié)前持平，部分甚至小幅反彈，主要原因就是春節(jié)前后有關(guān)部門(mén)相應(yīng)的對(duì)策和措施并沒(méi)有停歇。截止目前，黑龍江肇東地區(qū)三等玉米收購(gòu)價(jià)1400元/噸(折扣比例仍然較高)，春節(jié)前后基本穩(wěn)定；吉林松原地區(qū)三等玉米收購(gòu)價(jià)1350-1360元/噸，節(jié)后保持穩(wěn)定，但比節(jié)前價(jià)格上調(diào)50-60元/噸；遼寧沈陽(yáng)地區(qū)玉米收購(gòu)價(jià)1380-1400元/噸，內(nèi)蒙古扎蘭屯地區(qū)三等玉米收購(gòu)價(jià)1300元/噸，保持穩(wěn)定。反觀華北產(chǎn)區(qū)，由于東北玉米及本地糧源陸續(xù)到貨，企業(yè)收購(gòu)尚未全面展開(kāi)，部分地區(qū)收購(gòu)價(jià)走弱，目前山東深加工企業(yè)玉米收購(gòu)價(jià)穩(wěn)中趨弱，分地區(qū)看，壽光地區(qū)深加工企業(yè)收購(gòu)價(jià)1620元/噸，比節(jié)前小幅下降10元/噸；濱州地區(qū)收購(gòu)價(jià)1590-1610元/噸，弱勢(shì)穩(wěn)定；德州地區(qū)收購(gòu)價(jià)1600元/噸左右，保持穩(wěn)定；棗莊地區(qū)1680-1700元/噸，下降10元/噸。

　　再看南北港口地區(qū)，節(jié)后南方港口玉米庫(kù)存上升，且進(jìn)口替代品依舊壓制市場(chǎng)，貿(mào)易活動(dòng)恢復(fù)緩慢，下游飼料企業(yè)采購(gòu)尚未展開(kāi)，不過(guò)由于成本制約，玉米價(jià)格略偏強(qiáng)，目前廣東港口東北玉米主流報(bào)1600-1610元/噸，整體較節(jié)前上漲10元/噸左右，而北方港口節(jié)后2月3日部分開(kāi)始恢復(fù)收購(gòu)，其中遼寧錦州港口玉米收購(gòu)價(jià)格上漲，目前錦州港口干糧主流收購(gòu)報(bào)價(jià)1440-1460元/噸，水分含量15%以?xún)?nèi)，較節(jié)前上漲20元/噸，隨著東北產(chǎn)地玉米購(gòu)銷(xiāo)交易恢復(fù)，玉米上量將逐漸增加。

　　展望后市，雖然春節(jié)過(guò)后國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)需求寡淡、春耕前農(nóng)民賣(mài)糧高峰均是現(xiàn)實(shí)意義上的利空因素，但國(guó)家為防止農(nóng)民出現(xiàn)賣(mài)糧難的決心已十分明顯，針對(duì)東北的企業(yè)收購(gòu)補(bǔ)貼對(duì)于產(chǎn)區(qū)提振作用已有所顯現(xiàn)，同時(shí)，中央一號(hào)文件明確改革思路，多項(xiàng)政策細(xì)節(jié)振奮人心，給玉米市場(chǎng)帶來(lái)一定利好支撐，加之目前市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)尚未完全恢復(fù)，因此預(yù)計(jì)短期內(nèi)玉米價(jià)格平穩(wěn)仍為主調(diào)，中長(zhǎng)期走勢(shì)也不宜過(guò)份看跌。