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2017中央經濟工作會議:“三農”政策釋放了哪些信號?

作者:農民日報 本站發布時間:2016年12月20日 收藏

  中央經濟工作會議中有哪些“三農”方面的關鍵點值得關注?傳遞出哪些政策信號?權威專家第**時間為你解讀。

  看點一:深入推進農業供給側結構性改革

  ?要把增加綠色優質農產品供給放在突出位置,狠抓農產品標準化生產、品牌創建、質量安全監管。

  ?要加大農村環境突出問題綜合治理力度,加大退耕還林還湖還草力度。

  ?要積極穩妥改革糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度。

  ?抓好玉米收儲制度改革,做好政策性糧食庫存消化工作。

  ?細化和落實承包土地“三權分置”辦法,培育新型農業經營主體和服務主體。

  ?深化農村產權制度改革,明晰農村集體產權歸屬,賦予農民更加充分的財產權利。

  ?統籌推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點。

  ?要嚴守耕地紅線,推動藏糧于地、藏糧于技戰略加快落地,保護和提高糧食綜合生產能力。

  ?廣辟農民增收致富門路。

  農業部經管司司長張紅宇表示,推進農業供給側改革,必須在供給側結構性矛盾上著力,核心是圍繞市場需求進行生產,優化資源配置,擴大有效供給,增加供給結構的適應性和靈活性,真正形成更有效率、更有效益、更可持續的農產品有效供給體系。

  看點二:去庫存與促進人口城鎮化相結合

  ?會議提出,去庫存方面,要堅持分類調控,因城因地施策,重點解決三四線城市房地產庫存過多問題。要把去庫存和促進人口城鎮化結合起來,提高三四線城市和特大城市間基礎設施的互聯互通,提高三四線城市教育、醫療等公共服務水平,增強對農業轉移人口的吸引力。

  ?要繼續扎實推進以人為核心的新型城鎮化,促進農民工市民化。

  ?2016年的中國樓市,又瘋狂了一把,以至于不論是一線大城市,還是小城市,都有一種蠢蠢欲動的沖動。但是,一個嚴峻的現實是,在三、四線城市,也就是地級市、縣城,房地產的庫存積壓嚴重。

  ?中央經濟工作會議提出要把“去庫存和促進人口城鎮化結合起來”,不難理解,在2017年,國家的宏觀調控不是單純地鼓勵農民到城里買房,更重要的一點是推動城鎮化的合理布局,提高城鎮化在基本公共服務方面的建設水平,要解決農民進城后有錢掙、有地方住、有學上、有地方看病等等方面的問題。所以,三四線城市去庫存,不能簡單理解為賣房子,而應該理解為“提高城鎮對農民的吸引力”。

  ?所謂推進農民工市民化,并非新型城鎮化的全部內涵,它重點解決的是當下進城者的融入城市問題。而要在現階段實現這個目標,在中國社會科學院研究員李國祥看來,很重要的一點是要保護農民的財產權利。

  中國社科院研究員李國祥:“現在我們處在快速城鎮化的階段,有的農民工很可能要進城成為市民,如果產權保護到位,農民工就可以更加放心地進城。”

  看點三:集中力量攻克脫貧薄弱環節

  ?中央經濟工作會議指出,要更有力、更扎實推進脫貧攻堅各項工作,集中力量攻克薄弱環節,把功夫用到幫助貧困群眾解決實際問題上,推動精準扶貧、精準脫貧各項政策措施落地生根。

  ?黨的十八大以來,黨中央將扶貧開發工作擺在更加突出的位置,出臺了一系列卓有成效的政策措施,通過精準扶貧使得貧困人口每年減少了1000多萬,扶貧開發取得了舉世矚目的成就。

  ?脫貧、扶貧工作,薄弱環節是什么?每個地區可能都會不一樣。但是,總的來說,是要解決貧困人口的就業掙錢問題。這個問題解決了,很多問題自然迎刃而解。

  ?就在中央經濟工作會議召開前,人社部、財政部、國務院扶貧開發領導小組辦公室出臺了《關于切實做好就業扶貧工作的指導意見》。提出,通過開發崗位、勞務協作、技能培訓等措施,帶動促進1000萬貧困人口脫貧。

  中國農業大學農村問題研究所所長朱啟臻:“要實現穩定就業,我們必須要遵守市場的原則,滿足市場對勞動力的需求,對人進行培訓,來提高他的素質,使他能夠適應我們勞動力市場的復雜的需求,這樣他就能夠實現穩定的就業,在就業崗位上有一個穩定的工作。”

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新聞來源地址: http://www.farmer.com.cn/
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