農業生產結構存在矛盾，比如玉米，明顯出現階段性的供過于求，庫存增加，市場價格大幅度下降；農產品品種質量之間的矛盾，總體來講是大路貨多，優質、品牌的還不多，無法滿足消費需求。遼寧省農委副主任楊德生這樣描述當前遼寧省農產品供給方面的兩大突出矛盾。

　　據了解，近年來，中國普遍存在糧食連年增產，供求總量基本平衡，但結構性問題日益凸顯；有效供給不能適應需求變化，生產成本過高，農產品價格全面高過國際價格，絕大多數農產品產量過剩的問題。

　　在遼寧省政府新聞辦16日舉行的農業供給側結構性改革新聞發布會上，楊德生表示，根據遼寧省農業供給側結構性改革的總體目標和原則，種植業結構調整主要是瞄準高產優質、高效特色、高端精品方向，分為調增和調減兩方面。

　　在調增方面，一是擴大優質水稻、專用大豆、特色雜糧、高淀粉馬鈴薯種植面積。二是做強油料、蔬菜、水果等優勢品種。三是做精食用菌、中藥材、小漿果、花卉苗木、柞蠶等特色產品。重點是實施好1000萬畝設施農業提質增效工程和1000萬畝水果振興計劃，提升蔬菜標準化生產基地和高效精品果園建設水平。

　　在調減方面，一是適當調減玉米種植面積。玉米調減是當前種植業調整的重點，也是廣大農民關心的熱點。遼寧今年已按計劃調減了209萬畝玉米種植面積，今后還要進一步鞏固這一成果。二是要調減技術落后、低產、低效和低端農產品供給，增加綠色、有機、生態、安全、高效等優質農產品和特色農產品供給。

　　楊德生同時表示，推進農村一二三產業融合也是農業供給側改革的一項重要任務，總體思路是要深度挖掘農業的多種功能，把農業生產與農產品加工流通和農業休閑旅游融合起來，培育壯大農村新產業、新業態，更好地滿足全社會對農業多樣化的需求。

　　在農村一二三產業融合方面，遼寧會將發展高品質農產品加工業、提升農產品加工園區集聚功能、培育農產品精深加工龍頭企業、加快農產品現代流通體系建設、依托農業資源發展旅游和健康養老產業、發展農業新型業態、擴大高附加值農產品出口等作為重點予以實施。

　　據了解，遼寧省已制定出臺了《關于推進農業供給側結構性改革的實施意見》，主要目標是：到2020年，農業產業結構更加優化，農業與二三產業交叉融合的現代產業體系基本形成，優質農產品供給能力有效提升，農業綜合效益和市場競爭能力顯著增強。