農機發展奏新曲 “鐵牛”奮蹄譜新篇——宿遷市糧食生產全程機械化發展紀實

　　鐵牛展雄風，沃土競風流。春耕夏種、秋收冬藏，西楚大地遍布農機身影。今年以來，安徽省宿遷市農機化工作緊緊圍繞基本實現農業生產全程機械化這一目標任務，優化裝備結構，突出示范創新。

　　補貼政策精準聚焦萬千農機助力三夏

　　今年“三夏”期間，受超強厄爾尼諾影響，當地強降雨天氣明顯增多。宿遷市農機系統超前謀劃、上下聯動、科學調度，組織2萬余臺收割機投入夏收戰場，創歷史新高，收割總進程提前兩天。

　　雨水增多，糧食晾曬照理成為難題，但今年卻出現了“雨中曬糧”的奇觀，農民收獲的糧食基本沒有受到影響，這得益于市農機部門精準運用農機購置補貼政策，引導種糧大戶購置節能高效烘干設備。一年來，全市新增烘干機具144臺，同比增長2.5倍，烘干設備總數達到300余臺。

　　據了解，全市落實農機購置補貼資金2.4億元，推動了農機裝備總量增長，結構優化。為更大程度方便農民購機，市農機局還創新開展購機補貼“一站式”服務，在全市65個鄉鎮的農業服務中心統一制作門牌、管理制度、申辦流程等，一次性受理申請、核實機具，實現購機補貼便捷辦理。截至目前，全市擁有大中型拖拉機2.6萬臺、聯合收割機2.3萬臺，有力助推“三夏”大忙，有效解決了糧食全程機械化生產**后一公里問題。

　　秸稈還田深入實施監管衛士閃亮登場

　　“過去農忙，為搶時間播種,秸稈只有焚燒，到處濃煙彌漫，而今年那種嗆人味道一點都沒有了，田間地頭的看火帳篷也少了，秸稈切碎還到田里還可以做肥料，環保又省錢，我們自己也受益。”宿豫區來龍鎮村民杜飛欣喜地說。

　　一直以來，宿遷市農機局將秸稈機械化還田作為農機化重點工作推進，推動“定專人、定職責、定區域、定崗位、定時間、定要求”的“六定”工作法，形成無縫隙、全覆蓋、零死角的管理網絡。通過召開現場會、技術培訓等形式大力推廣秸稈還田集成技術。將秸稈切碎后深耕，質量有保證，老百姓很認可，由過去“要我還田”變“我要還田”。據悉，今年“三夏”期間，全市共完成秸稈機械化還田面積496萬畝，還田率達95%，還田面積、還田率均創歷史新高。

　　為管理方便，市農機局還在還田機具上裝上“眼睛”，在國內率先開展基于北斗的秸稈機械化還田作業信息化管理試點，依托“互聯網+”，研發信息化管理系統，提供作業面積自動統計、農機實時監控、作業質量審核等服務。目前，試點鄉鎮達到18個，信息化管理系統“衛士”作用充分凸顯，監測秸稈還田面積90萬畝。秸稈機械化還田為改善土壤結構、培肥地力、農業增效立下了汗馬功勞。

　　農機信貸助民解困社會服務緊扣需求

　　“現在農忙，外出淘金的年輕人一般都選擇把農活交給我們農機合作社做，隨著業務量增大，機具短缺，購機資金成了問題。幸好‘農機貸’幫了忙，解決了購機之憂。”宿豫區來龍鎮學志農機合作社理事長張學志介紹。

　　張學志所說的“農機貸”是市農機局與銀行、農機企業合作，創新推出的農機金融信貸產品，如“農機貸”“農分期”等貸款產品。任意自然人擔保，農機合作社就可以申辦不超過機具總價70%的貸款資金，有效解決農機合作社“貸款難、融資難”的問題。很多合作社搭乘了融資貸款的快車，購買了更多先進適用的農機具。僅今年上半年，就辦理農機貸2400余萬元，比去年增加了11倍。

　　宿遷市農機局在開展農機社會化服務上下足力氣，開發“嘀嘀農機”手機APP軟件，面向社會推出農機作業網上“打的”業務，提供信息發布、競價接單和農技咨詢等服務。利用“全國農機化生產信息服務平臺”，及時發布機具供需、作業需求、氣象變化等信息，有效避免“機找地，人找機”現象的發生，就近有效調度，減少農機具來回奔波造成的浪費，減輕了農民負擔，增加了農民收入。

　　綜合保險率先試點農機安全保駕護航

　　“十年致富奔小康，一場事故全泡湯”，隨著購機補貼政策的實施，許多農民購買大型農機具的意愿增加，如果沒有農機保險，一旦發生事故，造成的經濟損失將不可估量。

　　針對農民保險意識缺乏，今年以來，宿遷市農機局大力宣傳農機政策性保險，率先在全省開展試點調研，將存量農業機械及駕駛操作人員承保作為綜合保險試點突破口，聯合保險公司、農機駕校在泗洪縣曹廟鄉和宿城區蔡集鎮開展綜合保險試點，切實做好存量農機登記年檢和承保等“一條龍”服務。

　　積極聯系農工辦、財政局出臺《農業機械綜合保險試點工作實施方案》，推動農機綜合保險的開展。新保險保障范圍廣，補貼力度，操作簡便，農民接受程度很高，參保積極性明顯加強。政策性保險讓農機不再“裸奔”，實施一個月來承保農業機械5538臺，保費達193萬元，為上千個家庭撐起了保護傘。

　　同時，為了給農業生產保駕護航，今年該市還實行農機安全生產“雙月談”制度，結合重要節日，圍繞不同主題，對安全生產工作進行專題部署，開展全市農村道路交通農機安全治理、安全生產專項整治、隱患排查治理和牌證管理清查等工作，全市農機安全生產形勢持續穩定。