據央視消息，中央農村工作會議12月25日閉幕，明年農村土改主攻這三大方向，業內人士表示：①以農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革為代表的“三塊地”改革試點將全面深入；②以土地確權登記頒證工作為代表的農村土地承包經營制度改革將迎來系列部署；③耕地保護和補償制度將迎來頂層設計。

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　　中央農村工作會議：聚焦農業現代化和農民收入穩增長

　　中央農村工作會議規劃2016年及之后幾年的農村工作。知情人透露，農業現代化仍然是當今農業的主題，在兩個翻一番的經濟增長目標導向下，以及打贏脫貧攻堅戰，到2020年實現全面小康的宏偉目標要求下，農民收入的基調也由“穩定”上升到“穩定增長”。

　　根據過去十二年的慣例，當年的中央農村工作會議，會討論次年的中央一號文件。不出意外，明年將是中央連續13年發布以“三農”(農業、農村、農民)為主題的中央一號文件。

　　聚焦農業現代化

　　因為2016年是“十三五”規劃的開局之年，明年農村工作將圍繞規劃開展。

　　“十三五”規劃(建議稿)中，明確提出“大力推進農業現代化”。要加快轉變農業發展方式，著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，提高農業質量效益和競爭力，推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。

　　在中央農村會議召開前夕，2015年中央經濟工作會議在涉及到農業方面，也出現三處“現代化”的字眼，如“要推進農業現代化”，“加強農業現代化基礎建設”，“加快推進現代農業建設”。在此之前，11月16日，國務院副總理汪洋在《人民日報》發表署名文章《用發展新理念大力推動農業現代化》。11月25日，農業部部長韓長賦在《人民日報》撰文稱，要大力推進現代農業建設，實現新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展。12月1日，財政部表示，中央財政大力支持現代農業發展。

　　在新一屆政府履新后，從2013年至今年，中央一號文件的主題聚焦于農業現代化，文件均呈現“加快”字眼，如2013年“加快發展現代農業”、2014年“加快推進農業現代化”、2015年“加快農業現代化建設”。

　　桂林航天工業學院王鈺鑫博士對《第一財經日報》表示，現代農業是相對于傳統農業而言的。不僅僅包括農業生產技術的現代化，還包括組織管理、市場經營、社會服務和國際競爭的現代化。從中外經驗來看，農業現代化是國家現代化的基礎和支撐。從我國的現狀來看，農業現代化是社會主義現代化的突出“短板”，全面建成小康社會的重點難點仍然在農村。

　　農民收入由“穩定”到“穩定增長”

　　今年是“十二五”規劃的收官之年，十八屆五中全會重點討論“十三五”規劃，日前召開的部署2016年經濟工作的中央經濟工作會議，重點是落實“十三五”規劃建議要求，推進結構性改革，推動經濟持續健康發展。在習近平總書記就《“十三五”規劃(建議稿)》說明中提到“穩定農民收入”。

　　到今年中國糧食總產量實現十二連增，但是達到這樣的產能是以透支生態環境為代價。國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶曾表示，目前的這些產能很多都是不可持續的。

　　除此以外，在農業政策方面，當前，國內糧食庫存增加較多，倉儲補貼負擔較重。同時，國際市場糧食價格走低，國內外市場糧價倒掛明顯。于是，利用現階段國內外市場糧食供給寬裕的時機，在部分地區實行耕地輪作休耕，既有利于耕地休養生息和農業可持續發展，又有利于平衡糧食供求矛盾、穩定農民收入、減輕財政壓力。

　　不過，在半個月之后召開的中央經濟工作會議上，明確提出“保障農民收入穩定增長”，還有就是“加強農業現代化基礎建設，落實藏糧于地、藏糧于技戰略，把資金和政策重點用在保護和提高農業綜合生產能力以及農產品[-2.49%資金研報]質量、效益上。”

　　王鈺鑫說，7017萬貧困人口，絕大部分位于農村，只有發展經濟，保證農民收入增長，才能打贏脫貧攻堅戰。到2020年全面建成小康社會，要警惕出現一部分人“被小康”的現象。上述知情人對《第一財經日報》表示，強調農民收入穩定增長，是在經濟新常態背景下，經濟增長壓力很大，要形成全黨合力保障整個“十三五”時期的經濟增長目標順利實現。

　　加快農村電子商務發展

　　據媒體報道，本次中央農村工作會議會著重討論農村電子商務問題。在此之前，11月9日，國務院辦公廳發布《關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》。安信證券王立及國金證券[0.24%資金研報]鐘凱鋒均預計，2016年中央“一號文件”或將著重布局農業現代化及農村電子商務。

　　23日，阿里巴巴集團董事局主席馬云在陜西延安宣布啟動阿里巴巴年貨節的時候表示，農村電子商務，通過網絡平臺嫁接各種服務于農村的資源，拓展農村信息服務業務、服務領域，使之兼而成為遍布縣、鎮、村的三農信息服務站。作為農村電子商務平臺的實體終端直接扎根于農村服務于三農，真正使三農服務落地，使農民成為平臺的**大受益者。

　　他預測，十年二十年間，農業現代化必將是中國經濟發展的重要的一個增長極。未來，中國農民也將從上一代“農民工”到這一代的“農民商”轉變。年貨節后一年，至少能激發100萬在外農民工回家創業。

　　上述知情人認為，發展農產品電商有助于實現農民收入的增加，實現產銷的精準對接，但是前提條件一定是網絡基礎設施的完善。中國正在實施的“寬帶中國”戰略，預計到2020年，中國寬帶網絡將基本覆蓋所有行政村，打通網絡基礎設施“**后一公里”。

　　云農場執行總裁田豐接受本報采訪表示，互聯網日益成為創新驅動發展的先導力量，當前的“互聯網+農業”處于起步階段，所占比重雖然較小，但呈現出快速發展的趨勢，發展潛力非常巨大。

　　當然，發展農業電子商務，一定不能停留在簡單的買賣上。農業部市場與經濟信息司副司長王小兵認為，發展農業電子商務的根本目的，除了創新流通方式之外，關鍵是要把在電子商務形成的標準、數據，怎么去回到農業的生產過程。也就是說要實現帶動市場化、促進規模化、倒逼標準化、提升品牌化。

　　作為專注于農業領域的一個互聯網公司，云農場用云計算和互聯網的工具進入農業，是一家集農資電商、農產品定制與交易、農村物流、農技服務、農村金融等等領域為一體的綜合服務商，服務于農業生產的產前、產中、產后，為農業建立現代化產業鏈服務生態圈。田豐認為，現階段農村電子商務平臺飛速發展，各公司為推廣業務都在農村建立自己的服務中心、為農中心、運營中心，投入巨大，并且這些中心的功能大部分重復，極大的浪費了社會資源。政府試點建設公共的電商運營中心和村站服務點，供各電商平臺企業進駐，差異化競爭。