農機到達農戶手中卻因培訓不足、售后服務缺乏而不能發揮應有的作用。農機行業“大制造、小流通”的現狀阻礙農機化過程已成為業內共識。而要想做到“大流通”，農機流通企業卻力不從心。

　　《每日經濟新聞》記者采訪多家農機流通企業發現，農機流通企業的融資難成為做大做強的一大障礙。輕資產成為企業融資的一道難題，而農戶種植收益的不穩定性也讓農機流通企業資金鏈承壓。

　　多位業內人士對《每日經濟新聞》記者表示，目前農機購置補貼由差額式轉向全額購機乃至未來的普惠制，可能造成農戶購買農機能力的下降，而調動市場農機需求，一方面需要農戶改變購機理念，另一方面還要加大對購買農機的金融支持力度。

　　輕資產難成就“大流通”

　　隨著上游農機生產企業“大制造”格局的形成，行業集中度明顯提高，流通環節“小散亂弱缺”的行業現狀已不能滿足對生產企業服務能力的承接與轉移。“大制造、小流通”的行業格局勢必要被“大制造、大流通”所代替。

　　而“大流通”要實現卻還有很長一段路要走，大部分農機流通企業，尤其是中小企業都力不從心，輕資產下的融資難成為**大的障礙。

　　“國家雖然對農機流通企業有融資扶持政策，但落實到銀行難以實施。”黑龍江農業機械有限公司董事長申佩懷對《每日經濟新聞》記者表示。由于實體經濟利潤有限，銀行貸款向虛擬經濟傾斜，“對于農機流通企業這種輕資產企業來說，貸款本來就比較困難。中小企業實力不雄厚，貸款更是難上加難。”

　　不同于農機生產企業，由于沒有生產設備，且機器只能算作流動資產不能用來做抵押貸款，農機流通企業只能以一般的庫房、辦公設施、展廳等作為抵押，額度有限。“實力不夠就需要擔保，這無疑也增加了企業的融資成本。”申佩懷表示。

　　統計數據顯示，截至2012年末，全國涉農貸款余額17萬億元，僅占全國貸款總額的四分之一強。大部分資金流出農村、縣域，甚至農村金融機構也“偏農離農”，成為農村資金的“抽水機”。

　　而除銀行融資難外，農機流通企業的資金壓力還來自多方面。“在購機旺季部分，廠家的部分機型供不應求，這導致農機流通企業通常要備大量庫存，這也需要占用大量資金。”華創證券分析師劉建民曾表示。

　　不止是庫存壓力，目前不少農戶采用分期償付的方式購買農機，但由于種植收益不穩定，一些農戶不能夠按照約定交付剩余款項。“作為流通企業，農戶還不上款的時候我們就只能回購機器，然后把機器作為二手貨賣出，來彌補生產企業的損失，這個過程也可能倒貼，而且會造成資金積壓。”申佩懷表示。

　　農機行業資深人士朱禮好表示，農機流通企業實力有限，依靠流通企業來彌補農機款損失確實壓力較大。據了解，雖然自2007年來，國家就出臺了一系列創新金融產品，做好農機融資支持和配套金融服務，但金融機構對農戶償還能力的擔憂仍然是現實。

　　“目前我國農機第三方信貸處于萌芽階段，國家需要加強這方面支持力度，許多國家設有專門的農機第三方信貸部門，而且是盈利的。這是我國農機行業需要改善的方向。”朱禮好表示。

　　機遇與挑戰并存

　　在金融服務發展欠缺之時，我國農機購置補貼改革或許是農機流通企業發展的一大契機，但機遇背后也總是充滿挑戰。

　　8月6日，財政部公布2013年中央財政預算，繼續增大對農機購置補貼金額，共安排農機購置補貼資金217.5億元。自2004年我國開始實施農機行業政策補貼以來，補貼額度已由當年的0.7億元增加至今年的超過210億元。

　　全價購機的轉變的確能夠為流通企業帶來利好。“能夠加快農機流通企業資金周轉率，讓流通企業資金鏈更加健康。”朱禮好表示。據了解，資金周轉過慢是農機流通企業存在的普遍問題。公開資料顯示，2010年家電連鎖業代表企業蘇寧的應收賬款周轉率為104次/年，而同期上市公司吉峰農機僅為10.3次/年。

　　“以前是需要搖號決定哪個農戶得到補貼，比如100個農戶需要拖拉機，但是只有五戶能夠得到補助。”申佩懷告訴記者，現在有條件的地方有計劃地實施普惠制，農民都能夠獲得補貼，也減少了當地農業部門暗箱操作的可能性。

　　“這意味著農戶對產品選擇權不受政府主管部門影響，能夠有效解決權力尋租問題，在市場經濟條件下，產品性價比高、渠道優勢明顯、售后服務到位的流通企業能夠**終受益，也為流通企業的發展提供了空間。”朱禮好表示。

　　“隨著農機購置補貼政策的不斷改革和優化完善，農機流通企業將更多受惠于政策福利效應，企業墊資、資金周轉的不利因素將逐漸得到緩解。在這些背景下形成大型流通企業是必然趨勢。”朱禮好告訴記者。

　　在增加補貼金額的同時，部分地區也已開始試點由“差額購機”向“全價購機”轉變。以50%補貼額、10萬元總價的農機為例，在差額購機機制下，農戶只需付款5萬元，另外5萬元由農機經銷公司墊付。經過審查后，財政部門把錢匯入農機經銷公司，而這一過程中容易產生權力尋租。在全價購機機制下，農戶先拿出10萬元購買機器，之后憑借購機證明申請補貼，審查確認后，財政部門直接將5萬元匯入農民賬戶。

　　有不少企業擔憂該政策可能降低農戶購買欲望。“在差額購機情況下，農民都需要通過親戚朋友才能夠借到錢，如果全價購機的話可能籌集資金就更加困難了。”申佩懷表示。朱禮好也認為，要在短期內改變農戶購機習慣和籌資能力確實有難度。

　　對于農機購置補貼由差額式轉向普惠制，可能造成農戶購買農機能力的下降，業內人士指出，調動市場農機需求，一方面需要農戶改變購機理念，另一方面還要加大對購買農機的金融支持力度。