關(guān)于印發(fā)《湖北省2013年補貼機具質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案》的通知

鄂農(nóng)機函〔2013〕17號

各市、州、縣(市、區(qū))農(nóng)機局(辦)，省農(nóng)機化技術(shù)推廣站、省農(nóng)機鑒定站，：

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<2013年補貼機具質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案>的通知》(農(nóng)辦機發(fā)〔2013〕10號)要求，結(jié)合我省實際，我局制定了《湖北省2013年補貼機具質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案》。現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹落實。

　　附件：湖北省2012年補貼機具質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案

湖北省農(nóng)機局

2013年3月12日

湖北省2013年補貼機具質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案

　　為了深入貫徹落實農(nóng)業(yè)部辦公廳《2013年補貼機具質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案》(農(nóng)辦機〔2013〕10號)文件和2013年全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議精神，促進我省農(nóng)機購置補貼政策的順利實施，特制定湖北省2013年購置補貼農(nóng)機具質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實黨的十八大精神，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續(xù)提高”的中心任務和有關(guān)精神，以保障農(nóng)機購機補貼政策及時有效實施為出發(fā)點，創(chuàng)新工作機制，整合系統(tǒng)資源，落實責任措施，進一步加大購置補貼農(nóng)機具的質(zhì)量監(jiān)督管理力度，切實保護農(nóng)民購機用機積極性，促進我省農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、工作目標

　　加大補貼機具質(zhì)量監(jiān)管力度，進一步完善和健全我省農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和相關(guān)制度，全年農(nóng)機質(zhì)量投訴、舉報反饋率達到100%，重大農(nóng)機質(zhì)量投訴案件和上級督辦案件查處率達到100%，農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量抽查合格率達到100%，農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農(nóng)機市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)戶對補貼機具質(zhì)量的滿意度和維權(quán)能力進一步提高。

　　三、重點工作

　　1、健全農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督機制。省農(nóng)機質(zhì)量投訴站與各市州、縣市區(qū)農(nóng)機投訴站緊密配合，建立健全農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督、信息管理的機構(gòu)和機制，及時開展農(nóng)機質(zhì)量投訴情況分析，本著“屬地管理、首問負責、就近處理、無償服務”的原則，及時受理、認真處理好各類農(nóng)機質(zhì)量投訴。加強宣傳，增強消費者質(zhì)量及投訴意識。

　　2、開展農(nóng)機質(zhì)量保障督導。在重大農(nóng)事季節(jié)，認真開展補貼農(nóng)機具的質(zhì)量保障督導，配合公安、工商、質(zhì)檢等部門開展農(nóng)資打假專項治理行動。各級農(nóng)機管理部門要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H，組織相關(guān)人員到屬地的生產(chǎn)企業(yè)、銷售市場檢查，走訪用戶開展農(nóng)機打假和質(zhì)量保障督導。督導內(nèi)容主要包括，企業(yè)生產(chǎn)條件、質(zhì)量保障能力；質(zhì)量承諾的兌現(xiàn)情況；售后服務情況以及補貼機具在使用中存在的質(zhì)量問題。督導后要對補貼機具質(zhì)量狀況和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保障能力作出評價。

　　3、開展農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查。以省農(nóng)機鑒定、推廣部門為主導組織開展中小型全喂入聯(lián)合收割機質(zhì)量調(diào)查以及聯(lián)合收割機作業(yè)留茬高度和秸稈粉碎還田情況調(diào)查，各地要積極配合，保障調(diào)查活動順利完成。各地要選擇本地區(qū)質(zhì)量投訴較多的一至兩個產(chǎn)品開展質(zhì)量跟蹤調(diào)查，進行質(zhì)量分析，提出整改意見，同時將跟蹤調(diào)查結(jié)果及時上報省局。針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，省局約談相關(guān)企業(yè)，提出限期整改要求。

　　4、加強農(nóng)機化標準體系建設。加快農(nóng)機化行業(yè)標準的制修訂工作，進一步健全和完善農(nóng)機化標準體系，組織開展農(nóng)機化標準的宣傳貫徹和監(jiān)督實施工作。

　　5、加強農(nóng)機維修服務能力建設。認真貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》，進一步規(guī)范農(nóng)機維修市場，不斷提高維修企業(yè)的服務能力。認真履行農(nóng)機維修技術(shù)合格證審核發(fā)放職責，提高農(nóng)機維修經(jīng)營網(wǎng)點的持證率。推廣使用農(nóng)機維修信息管理系統(tǒng)軟件，提高信息化水平。積極開展農(nóng)機維修職業(yè)技能鑒定，大力推廣農(nóng)機維修節(jié)能減排技術(shù)和維修服務標準合同。

　　6、加強安全警示標志和推廣鑒定證章檢查。農(nóng)業(yè)機械安全標志必須正確、齊全、牢固地標注、安裝在產(chǎn)品顯著位置；進入我省農(nóng)機購置補貼的產(chǎn)品必須有農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證章，并置于產(chǎn)品本體的顯著位置。對于不嚴格標識安全警示標志，不正確使用推廣鑒定證章的，要求企業(yè)限期進行整改，不能整改的將撤銷資質(zhì)，全省通報。

　　四、活動安排

　　1、3-4月，結(jié)合全國“3.15”和“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動，組織開展“農(nóng)機3.15”義務咨詢服務和全省范圍內(nèi)的農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督活動。

　　2、4-5月，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的安排，對各地配合公安、工商、質(zhì)檢等部門開展農(nóng)資打假專項治理行動進行檢查督導。

　　3、4-9月，結(jié)合春耕、“雙夏”等農(nóng)事生產(chǎn)季節(jié)，開展補貼機具的質(zhì)量保障督導。

　　4、4-10月，開展農(nóng)機產(chǎn)品抽查，集中對農(nóng)機“企業(yè)落實“三包”規(guī)定情況進行檢查，同時對2013年財政補貼農(nóng)機具質(zhì)量進行一次調(diào)查。

　　5、5-9月，開展中小型全喂入聯(lián)合收割機質(zhì)量、作業(yè)留茬高度、秸稈粉碎還田情況調(diào)查和安全警示標志、推廣鑒定證章檢查等活動。

　　6、9-11月，結(jié)合“三秋”組織開展農(nóng)機打假專項治理秋季行動。

　　7、12月，總結(jié)購置補貼農(nóng)機具質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　五、工作要求

　　1、提高認識，加強領(lǐng)導。要進一步提高對補貼機具質(zhì)量監(jiān)管工作重要性的認識，將此列為全年重點工作，組織相關(guān)部門參與實施。各相關(guān)單位要按照本工作方案提出的總體要求、工作目標和重點任務，結(jié)合實際進一步細化工作內(nèi)容，制定具體實施方案，精心組織實施。

　　2、高效廉潔，提升能力。開展質(zhì)量保障督導、質(zhì)量調(diào)查等工作要注重方法，做到客觀公正、遵章守紀、廉潔高效。不得向企業(yè)收取費用，不得給企業(yè)和農(nóng)民增加負擔。要進一步完善工作制度，加強質(zhì)量投訴監(jiān)督、質(zhì)量調(diào)查人員的技能培訓，不斷提高工作能力。

　　3、大力宣傳，及時總結(jié)。做好新聞宣傳策劃，及時公布調(diào)查結(jié)果和相關(guān)信息，擴大補貼機具質(zhì)量監(jiān)督工作的社會影響力。各市州、縣市區(qū)要進行全面總結(jié)，主要內(nèi)容應包括農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督、保障督導、質(zhì)量檢查、農(nóng)機維修能力建設情況等，總結(jié)報告，于12月15日前報送省局質(zhì)量管理處。聯(lián)系人：金書男，聯(lián)系電話：027-87664856，電子郵箱hbsnjjzgc@163.com。