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宗錦耀在全國(guó)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議上的總結(jié)講話(huà)
剛才,張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)作了非常重要的講話(huà)。講話(huà)深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,高屋建瓴,立意高遠(yuǎn),主題鮮明,內(nèi)涵豐富,要求明確,提出了很多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。講話(huà)全面總結(jié)了一年來(lái)全國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新成績(jī)、新經(jīng)驗(yàn),深刻分析了農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,明確提出了做好明年農(nóng)機(jī)化工作的新思路、新舉措。講話(huà)理論聯(lián)系實(shí)際,既有工作部署,又有工作方法,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,聽(tīng)了以后倍感振奮、深受鼓舞、催人奮進(jìn)。講話(huà)是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的綱領(lǐng)性文件。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。
在這次會(huì)上,山東、江蘇、新疆等12個(gè)省區(qū)作了典型發(fā)言,從不同角度介紹了本地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站(中國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心)、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站(農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站)、中國(guó)農(nóng)機(jī)安全報(bào)社等3家部屬農(nóng)機(jī)化事業(yè)單位在會(huì)上通報(bào)了有關(guān)工作開(kāi)展情況。會(huì)上還簽訂了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作責(zé)任書(shū),再次表明了我們的堅(jiān)定決心,一定要確保這項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策規(guī)范、廉潔、高效地實(shí)施。
在部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和部?jī)?nèi)有關(guān)司局的大力支持下,在全體會(huì)議代表的共同努力下,全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程,就要結(jié)束了。下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
在日前召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,溫家寶總理、回良玉副總理對(duì)近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)快速發(fā)展的成就給予了充分肯定,并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提出了新的任務(wù)和要求。溫家寶總理強(qiáng)調(diào),要適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的變化,積極發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備業(yè),加大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼力度,加快實(shí)現(xiàn)糧食作物全程機(jī)械化,穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化,全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。回良玉副總理指出,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,不斷拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要作用,著力解決水稻機(jī)插和玉米、油菜、甘蔗、棉花機(jī)收等突出難題,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等機(jī)械裝備,積極推廣精量播種、化肥深施、保護(hù)性耕作等技術(shù);要落實(shí)支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。
韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)在全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上高度評(píng)價(jià)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作取得的巨大成績(jī),并對(duì)今后發(fā)展提出了明確要求。張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)在剛才的講話(huà)中也充分肯定了2011年全國(guó)農(nóng)機(jī)化工作,并集中概括為“五個(gè)持續(xù)”。農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的突出亮點(diǎn),為全國(guó)糧食實(shí)現(xiàn)“八連增”、農(nóng)民收入增長(zhǎng)“八連快”和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),提供了有力的裝備支撐,也為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的高度評(píng)價(jià),必將鼓舞和激勵(lì)我們更加奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。
張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)在講話(huà)中全面分析了農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的形勢(shì),作出了“我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體處于快速發(fā)展的黃金機(jī)遇期”的重大戰(zhàn)略判斷;講話(huà)深刻闡述了依靠科技進(jìn)步、充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化在引領(lǐng)支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中四個(gè)方面的重大作用,明確提出了以“四圍繞、四著力”為主要內(nèi)容的、推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)指出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,科技是關(guān)鍵。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠科技,科技應(yīng)用靠農(nóng)機(jī)。著眼我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展全局,**主要的矛盾是日益增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求與農(nóng)機(jī)新技術(shù)新裝備有效供給不足的矛盾,**大的“短板”和“瓶頸”在科技進(jìn)步,**大的潛力和希望也在科技進(jìn)步。要采取扎實(shí)有效的措施,真正把農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化新一輪跨越式發(fā)展。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重大決策和農(nóng)業(yè)部黨組的部署要求上來(lái),統(tǒng)一到這次會(huì)議對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)正處于戰(zhàn)略機(jī)遇期、黃金發(fā)展期的分析判斷上來(lái),統(tǒng)一到對(duì)做好今后農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作“好中求快、又好又快”的總體要求上來(lái),統(tǒng)一到依靠科技進(jìn)步、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向上來(lái),統(tǒng)一到這次會(huì)議作出的“八個(gè)堅(jiān)持相結(jié)合”重點(diǎn)推進(jìn)的各項(xiàng)工作部署上來(lái),進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn)
張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)在講話(huà)中提出了做好明年農(nóng)機(jī)化工作的目標(biāo)任務(wù)和思路措施,要求力爭(zhēng)全國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平同比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上,達(dá)到56%以上,水稻栽植、玉米收獲機(jī)械化水平分別超過(guò)28%、38%,農(nóng)機(jī)化科技應(yīng)用水平、作業(yè)組織化程度、公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升,裝備布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要全面對(duì)照講話(huà)要求,緊密結(jié)合本地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際,創(chuàng)新發(fā)展理念,破解發(fā)展難題,努力做到農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益有機(jī)統(tǒng)一,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展。做好明年農(nóng)機(jī)化工作要貫穿“一條主線”,推進(jìn)“兩個(gè)融合”,突出“三個(gè)重點(diǎn)”,堅(jiān)持“四個(gè)著力”,全面提高“五個(gè)水平”,綜合采取“六條措施”。“一條主線”就是依靠科技進(jìn)步、轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量效益;“兩個(gè)融合”就是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、農(nóng)機(jī)化信息化融合;“三個(gè)重點(diǎn)”就是調(diào)整優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)布局、主攻薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化、推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù);“四個(gè)著力”就是著力落實(shí)完善政策、著力培育發(fā)展主體、著力建設(shè)人才隊(duì)伍、著力強(qiáng)化公共服務(wù);“五個(gè)水平”就是全面提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平;綜合采取“六條措施”,就是張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)提出的用“六個(gè)相結(jié)合”的方法,認(rèn)真做好實(shí)施扶持政策、組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、推廣先進(jìn)技術(shù)、發(fā)展服務(wù)組織、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展等六項(xiàng)工作。只要我們牢牢把握張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)講話(huà)中這些總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),埋頭苦干,就一定能夠不斷取得農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展的新成效。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)落實(shí)
張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)對(duì)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)自身建設(shè)提出了明確要求,我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)。要按照“三深入”(深入實(shí)際、深入基層、深入群眾)、“三落實(shí)”(落實(shí)政策、落實(shí)措施、落實(shí)服務(wù))、“三創(chuàng)新”(思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新)的要求,不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),增進(jìn)對(duì)農(nóng)民群眾的感情,增強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的激情,切實(shí)提高干部政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。要在狠抓落實(shí)上下功夫。張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)在講話(huà)中對(duì)明年的農(nóng)機(jī)化工作作了全面的部署,工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)都已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí),行動(dòng)要快、措施要實(shí)、工作要細(xì)。希望與會(huì)代表們回去后,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報(bào),迅速向本系統(tǒng)傳達(dá),認(rèn)真組織本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和同志們學(xué)習(xí)貫徹好本次會(huì)議精神。要結(jié)合本地區(qū)、本單位農(nóng)機(jī)化工作實(shí)際,將會(huì)議提出的工作目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解,制定可操作的具體措施,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),把各項(xiàng)要求和任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善抓落實(shí)的工作機(jī)制,把狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),作為增強(qiáng)各級(jí)黨員干部黨性、遵守紀(jì)律的政治要求,切實(shí)做到有要求就有部署、有部署就有落實(shí)、有落實(shí)就有成效。要下大氣力推動(dòng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)范、廉潔、高效實(shí)施,嚴(yán)格按照“四個(gè)必須”(必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院、農(nóng)財(cái)兩部的各項(xiàng)規(guī)定和部署要求;必須進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管;必須大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控;必須加大懲處力度)的要求,精心組織實(shí)施,確保補(bǔ)貼政策不折不扣地落實(shí)到位,確保干部的政治安全,絕不允許有令不行、有禁不止、毀干部、壞政策、損形象的事情屢屢發(fā)生。要繼續(xù)解放思想,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,思想不麻痹、政策不減弱、工作不放松,抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展新局面。
臨近年終歲末,各地要認(rèn)真謀劃明年重點(diǎn)工作,加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策的宣傳,精心部署今冬明春的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。我們要如履薄冰盡職責(zé)、心無(wú)旁騖抓落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)求績(jī)效,落實(shí)扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好政策,維護(hù)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的好形象,鞏固農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好形勢(shì),以農(nóng)機(jī)化發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
元旦、春節(jié)即將來(lái)臨。借此機(jī)會(huì),我代表農(nóng)機(jī)化管理司,向各位代表并通過(guò)你們,向農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)廣大干部職工拜個(gè)早年。祝大家在新的一年里事業(yè)有成,身體健康,闔家幸福!
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