滬農(nóng)委［2012］167號

各區(qū)縣農(nóng)委、財政局，市有關(guān)單位：

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部《2012年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財[2011]187號)、《上海市農(nóng)業(yè)機械購置補貼管理暫行辦法》(滬農(nóng)委[2011]409號)和《2012年度農(nóng)業(yè)機械購置補貼申報指南》(滬農(nóng)委[2012]44號)的精神，經(jīng)審核，原則同意各區(qū)縣和市有關(guān)單位上報的購機補貼計劃。現(xiàn)將2012年農(nóng)機購置補貼(第一批)計劃13029.603萬元下達(dá)給你們，其中中央資金5045.89萬元(財農(nóng)[2011]0222號45.89萬元，財農(nóng)[2011]355號5000萬元)，市級資金7983.713萬元。請認(rèn)真組織實施購機補貼工作，協(xié)助農(nóng)民及時落實補貼機具，確保不誤農(nóng)時，具體要求如下：

　　一、做好補貼對象確認(rèn)工作。根據(jù)下達(dá)的補貼計劃及《2012年度農(nóng)業(yè)機械購置補貼申報指南》所明確的優(yōu)選條件審核確定補貼對象。在同等條件下，若申請數(shù)量超過計劃數(shù)，須堅持公平公正公開的原則，在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督下，采取公開抽簽、搖號等方式確定補貼對象。抽簽、搖號公告須提前5個工作日在所在村公告欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市農(nóng)機化網(wǎng)站上公示。補貼對象名單在同樣范圍公示10個工作日無異議后，將補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書發(fā)放給補貼對象，并組織協(xié)調(diào)購機事宜。

　　二、做好補貼機具經(jīng)銷商確定及公開工作。農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主確定具有資質(zhì)條件的補貼機具經(jīng)銷商，并報市農(nóng)機化管理部門備案。市農(nóng)機化管理部門匯總名單后統(tǒng)一向社會發(fā)布。區(qū)縣和市有關(guān)單位須將發(fā)布的補貼機具經(jīng)銷商名單張貼于購機補貼工作受理處，供自行購機的補貼對象自主選擇。補貼對象可在全市范圍內(nèi)自主選機購機，允許跨區(qū)縣選擇經(jīng)銷商購機。

　　三、做好購機相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，選擇自行購機的，區(qū)縣農(nóng)機化管理部門須做好相關(guān)信息服務(wù)工作并提供必要的協(xié)助；選擇委托購機的，區(qū)縣應(yīng)按照政府采購規(guī)定開展統(tǒng)一采購。市有關(guān)單位按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定的規(guī)范程序開展統(tǒng)一采購。區(qū)縣和市有關(guān)單位農(nóng)機管理部門應(yīng)及時協(xié)調(diào)做好補貼機具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作，并加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督，落實專人受理農(nóng)民投訴，了解補貼機具的質(zhì)量狀況并及時上報反饋。

　　四、做好補貼資金結(jié)算工作。按農(nóng)業(yè)部、財政部辦公廳《關(guān)于同意上海市開展農(nóng)機購置補貼資金結(jié)算層級下放試點的批復(fù)》(農(nóng)辦財[2011]142號)的精神，認(rèn)真做好補貼資金結(jié)算層級下放試點工作，各區(qū)縣財政部門和市有關(guān)單位須在經(jīng)銷商完成供貨并提供全額購機發(fā)票復(fù)印件、補貼農(nóng)機送達(dá)驗收單等證明材料申請資金結(jié)算的三個月內(nèi)審核并結(jié)算補貼資金，并于11月30日前報送年度計劃執(zhí)行情況和資金使用情況至市農(nóng)委和市財政局。

　　五、做好信息公開和信息化管理有關(guān)工作。全面落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》(農(nóng)辦機[2011]33號)要求，使用農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一開發(fā)的全國農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng)，每半月在農(nóng)機化政務(wù)網(wǎng)站上公布一次各項目實施單位補貼資金使用進(jìn)度，有關(guān)文件簽發(fā)5個工作日之內(nèi)應(yīng)向社會公開相關(guān)信息。提高工作的透明度、規(guī)范性和工作效率。

　　六、加強補貼政策實施的監(jiān)督管理工作。進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管，把國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“八個不得”的要求落到實處，特別是對擅自倒賣補貼機具套取補貼資金、確定補貼對象過程中的優(yōu)親厚友、謀取私利、索賄受賄等違規(guī)行為，要嚴(yán)厲查處、絕不姑息。各區(qū)縣和市有關(guān)單位農(nóng)機化管理部門要會同財政等有關(guān)部門，按照不低于購機農(nóng)民10%的比例，對農(nóng)民購機后實際在用情況進(jìn)行抽查核實，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并及時將抽查核實及處理情況上報市農(nóng)委和市財政局。市農(nóng)委、市財政局將適時對各區(qū)縣(市有關(guān)單位)農(nóng)機購置補貼資金的使用管理情況開展監(jiān)督檢查。

　　附件：　1、2012年農(nóng)業(yè)機械購置補貼(第一批)計劃及資金分配匯總表　2、2011年農(nóng)業(yè)機械購置補貼(第一批)計劃及資金分配明細(xì)表

上海市農(nóng)業(yè)委員會　上海市財政局

二○一二年五月二十五日