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2010年全國(guó)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)展露新氣象
2010年,全國(guó)102個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》精神,按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2010年全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》要求,突出調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局,注重發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),著力加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,繼續(xù)加大組織、技術(shù)和管理創(chuàng)新,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,有效推進(jìn)了區(qū)域農(nóng)機(jī)化發(fā)展。
農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整有新進(jìn)展
各示范區(qū)利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼以及相關(guān)的財(cái)政和基建項(xiàng)目,引導(dǎo)農(nóng)民群眾購(gòu)置薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù),著力提升丘陵山區(qū)等地理環(huán)境較差區(qū)域發(fā)展水平。經(jīng)過(guò)努力,各地推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局調(diào)整優(yōu)化的思路更加清晰,效果也正在逐步顯現(xiàn)。一是農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增幅趨緩,結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)(78個(gè)樣本),2010年示范區(qū)農(nóng)機(jī)裝備總量為5338萬(wàn)千瓦,較2009年提高5.9%,高出全國(guó)近1個(gè)百分點(diǎn)。近一半示范區(qū)低于全國(guó)平均增長(zhǎng)水平,但作業(yè)水平總體繼續(xù)提高;個(gè)別示范區(qū)呈現(xiàn)動(dòng)力下降、作業(yè)水平持續(xù)提高的好現(xiàn)象。二是拖拉機(jī)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)大中型增幅明顯高于小型增幅的態(tài)勢(shì)。20-49馬力拖拉機(jī)保有量為21.1萬(wàn)臺(tái),較2009年增長(zhǎng)3.9%;50-100馬力拖拉機(jī)保有量為7.6萬(wàn)臺(tái),較2009年增長(zhǎng)15.1%;100馬力以上拖拉機(jī)保有量達(dá)到4162臺(tái),較2009年增長(zhǎng)39.5%,拖拉機(jī)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。三是主要農(nóng)作物薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械保有量增長(zhǎng)幅度高,畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色機(jī)械穩(wěn)步增長(zhǎng)。水稻插秧機(jī)保有量達(dá)到3.3萬(wàn)臺(tái),較2009年增長(zhǎng)30.4%;玉米收獲機(jī)保有量達(dá)到8280臺(tái),較2009年增長(zhǎng)48.8%;油菜收獲機(jī)保有量達(dá)到1904臺(tái),較2009年增長(zhǎng)80.6%;畜牧養(yǎng)殖機(jī)械保有量達(dá)到19.1萬(wàn)臺(tái),較2009年增長(zhǎng)4.9%;水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械保有量達(dá)到13.5萬(wàn)臺(tái),較2009年增長(zhǎng)24.8%;農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械保有量達(dá)到89萬(wàn)臺(tái),較2009年增長(zhǎng)6.1%。
基礎(chǔ)薄弱區(qū)域農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平有新提高
一是示范區(qū)綜合機(jī)械化水平延續(xù)了高基點(diǎn)上穩(wěn)步增長(zhǎng)、低起點(diǎn)上大幅提升的趨勢(shì)。2010年,80%以上的示范區(qū)綜合機(jī)械化水平均超過(guò)52%的全國(guó)水平,低于全國(guó)水平的仍是丘陵山區(qū)或經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的個(gè)別示范區(qū),示范區(qū)在率先發(fā)展、加快發(fā)展上仍舊保持著優(yōu)勢(shì)。二是丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展態(tài)勢(shì)向好。丘陵山區(qū)示范區(qū)綜合機(jī)械化水平增長(zhǎng)幅度明顯高于其他示范區(qū),顯示丘陵山區(qū)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展正在提速。如福建省建寧縣綜合機(jī)械化水平達(dá)到52.3%,與全國(guó)持平;浙江省諸暨、路橋、義烏三個(gè)丘陵山區(qū)縣綜合機(jī)械化水平均達(dá)到69%以上。三是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)。隨著國(guó)家加大對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)和支持力度,西部等經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展正在走上快車道,綜合機(jī)械化水平增長(zhǎng)幅度整體高于全國(guó)平均水平。
先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范領(lǐng)域有新拓展
全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)示范內(nèi)容全面,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)作物、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域各有特色,平原、丘陵、山區(qū)均有覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì)、78個(gè)有效樣本、2010年共投資建立254萬(wàn)畝的示范基地,各類先進(jìn)適用技術(shù)大范圍應(yīng)用,示范區(qū)科技輻射源頭的功能充分展現(xiàn),一些示范區(qū)繼續(xù)引領(lǐng)薄弱環(huán)節(jié)、新興領(lǐng)域機(jī)械化技術(shù)的應(yīng)用。如福建省建寧縣引進(jìn)3臺(tái)7寸行距插秧機(jī),積極探索雜交水稻制種稻育插秧機(jī)械化技術(shù),并取得突破性進(jìn)展;黑龍江農(nóng)墾紅星農(nóng)場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用3S(GPS、GIS、RS)技術(shù),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上測(cè)量地塊面積,查詢地號(hào)信息,核算作業(yè)費(fèi),調(diào)度機(jī)車,查詢機(jī)車作業(yè)位置、作業(yè)軌跡等,農(nóng)機(jī)作業(yè)信息化步伐逐步加快。
推動(dòng)農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排有新探索
2010年,各示范區(qū)在部省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門的指導(dǎo)下,積極探索農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用,努力完善節(jié)能減排數(shù)據(jù)指標(biāo)體系,取得了一定經(jīng)驗(yàn)。一是動(dòng)力機(jī)械與作業(yè)機(jī)具配套比持續(xù)改善。據(jù)74個(gè)有效數(shù)據(jù)分析,示范區(qū)動(dòng)力機(jī)械與作業(yè)機(jī)具配套平均比值由2009年的1:1.76提高到1:1.91,其中27個(gè)丘陵山區(qū)示范區(qū)動(dòng)力機(jī)械與作業(yè)機(jī)具配套平均比值由2009年的1:1.76提高到1:1.93,配套比的改善使得動(dòng)力機(jī)械作業(yè)時(shí)間增加,機(jī)械利用率提高。二是老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰力度加大。據(jù)78個(gè)示范區(qū)有效數(shù)據(jù),示范區(qū)共淘汰老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械71851臺(tái)、動(dòng)力62.9萬(wàn)千瓦,分別較2009年增長(zhǎng)17.1%和15.2%。三是機(jī)具作業(yè)效益增加。在動(dòng)力機(jī)械與作業(yè)機(jī)具配套比改善和淘汰老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械的基礎(chǔ)上,示范區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)效益也有所提高。2010年78個(gè)示范區(qū)機(jī)具作業(yè)效益(元/千瓦)平均值為602元/千瓦,較2009年586元/千瓦增長(zhǎng)2.7%。四是建立農(nóng)機(jī)作業(yè)能耗量化指標(biāo)體系示范工作取得一定效果。據(jù)70個(gè)有效數(shù)據(jù)樣本分析,75%的示范區(qū)拖拉機(jī)單位作業(yè)量燃油消耗(升/畝)處在1~5千克/畝,12%的示范區(qū)處在1千克/畝以下,**好的不到0.5千克/畝,13%的示范區(qū)處在5千克/畝以上;油耗降幅**高是重慶市涪陵區(qū),降幅達(dá)25%,油耗增加**高的是青海省互助縣,增加近3倍。
農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)組織機(jī)制有新突破
各示范區(qū)繼續(xù)按照走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路要求,加大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)工作力度,不斷創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)組織機(jī)制創(chuàng)新,以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為代表的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系更加健全,服務(wù)能力不斷提高。2010年78個(gè)示范區(qū)擁有注冊(cè)登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社1356個(gè),較2009年增長(zhǎng)58.6%;服務(wù)作業(yè)面積累計(jì)達(dá)到2613萬(wàn)畝,較2009年提高29.3%。總體看,各示范區(qū)在增加合作社數(shù)量的同時(shí),更加注重觀念創(chuàng)新,注重服務(wù)規(guī)模,注重服務(wù)質(zhì)量。
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