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新疆自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定(暫行)
伊犁哈薩克自治州、各地、州、市農(nóng)機(jī)局,各有關(guān)企業(yè):
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的的意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷管理制度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷行為,保證農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷市場(chǎng)主體合法權(quán)益,營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金運(yùn)行安全,切實(shí)維護(hù)廣大購(gòu)機(jī)農(nóng)民的合法權(quán)益,按照國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)際,制定了《自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定(暫行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一○年十二月十六日
新疆自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定(暫行)
第一條 為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的的意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理制度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,按照國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于經(jīng)評(píng)定進(jìn)入自治區(qū)農(nóng)機(jī)營(yíng)銷企業(yè)一級(jí)和二級(jí)等級(jí)目錄,由列入《自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》的生產(chǎn)企業(yè)自主提出,經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門備案并向社會(huì)公布的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)。
第三條 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門備案公布,非因授權(quán)生產(chǎn)企業(yè)變更調(diào)整或非因農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)內(nèi)企業(yè)違法違規(guī)被取締,不作變更或調(diào)整。
第四條 各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)實(shí)行即時(shí)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理。
各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)發(fā)生違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào),由自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門依法從農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)中取締,并將處理決定通報(bào)給授權(quán)企業(yè),由授權(quán)企業(yè)逐級(jí)提出重新調(diào)整或變更意見(jiàn)。
第五條 在當(dāng)年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄公布之日起30個(gè)工作日內(nèi),由列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其本年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)提出調(diào)整意見(jiàn)并報(bào)送有關(guān)材料。調(diào)整意見(jiàn)包括增補(bǔ)、變更或取締等情形,由自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門調(diào)整、備案并公布。
第六條 我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)分為三層。一層為總經(jīng)銷商,二層為區(qū)域經(jīng)銷商,三層為授權(quán)經(jīng)銷點(diǎn)。
第七條 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)建立原則
生產(chǎn)企業(yè)原則上只能授權(quán)委托一個(gè)總經(jīng)銷商。區(qū)域經(jīng)銷商數(shù)量確定的標(biāo)準(zhǔn)是:大的地(州、市)不多于2個(gè),小的地(州、市)不多于1個(gè)。授權(quán)經(jīng)銷點(diǎn)數(shù)量不限。
第八條 烏魯木齊市和昌吉州合并為一個(gè)銷售區(qū)域。總經(jīng)銷商所在地屬于該區(qū)域內(nèi)的,為該區(qū)域經(jīng)銷商。自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門委托昌吉州農(nóng)機(jī)管理部門管理屬于烏魯木齊市和昌吉州區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)。
第九條 總經(jīng)銷商和區(qū)域經(jīng)銷商必須具備以下基本條件:
(一)經(jīng)工商稅務(wù)管理部門注冊(cè)登記、注冊(cè)資本不低于50萬(wàn)元的獨(dú)立法人企業(yè);
(二)按照《自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》、《新疆自治區(qū)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,經(jīng)經(jīng)銷企業(yè)自愿申請(qǐng),由自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門組織評(píng)定進(jìn)入一級(jí)等級(jí)目錄的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)(即取得一級(jí)《農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)技術(shù)合格證》);
(三)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),無(wú)關(guān)于售后服務(wù)方面的群體性農(nóng)民投訴案件。
第十條 授權(quán)經(jīng)銷點(diǎn)必須具備以下基本條件:
(一)經(jīng)工商稅務(wù)管理部門注冊(cè)登記,注冊(cè)資本不低于20萬(wàn)元的獨(dú)立法人單位;
(二)按照《自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理規(guī)定》及《自治區(qū)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,經(jīng)經(jīng)銷企業(yè)自愿申請(qǐng),由自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門組織評(píng)定進(jìn)入一級(jí)或二級(jí)等級(jí)目錄的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)(即取得一級(jí)或二級(jí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)服務(wù)技術(shù)合格證》);
(三)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),無(wú)關(guān)于售后服務(wù)方面的群體性農(nóng)民投訴案件。
第十一條 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)備案程序
(一)由列入《新疆自治區(qū)2011年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》的生產(chǎn)企業(yè)自主推薦符合相應(yīng)條件的經(jīng)銷企業(yè)作為本企業(yè)補(bǔ)貼產(chǎn)品的總經(jīng)銷商。
生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有授權(quán)委托總經(jīng)銷商的,也可自行承擔(dān)本企業(yè)補(bǔ)貼產(chǎn)品總經(jīng)銷,但必須建立健全銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)機(jī)構(gòu),提升售后服務(wù)能力。生產(chǎn)企業(yè)可以成立銷售公司,也可以內(nèi)設(shè)銷售機(jī)構(gòu),并經(jīng)申請(qǐng)?jiān)u定進(jìn)入一級(jí)等級(jí)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)目錄。
鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)自行承擔(dān)本企業(yè)補(bǔ)貼產(chǎn)品總經(jīng)銷。
(二)區(qū)域經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)和總經(jīng)銷商根據(jù)產(chǎn)品銷售分布區(qū)域情況推薦。
(三)授權(quán)經(jīng)銷點(diǎn)由生產(chǎn)企業(yè)、總經(jīng)銷商或區(qū)域經(jīng)銷商推薦。
第十二條 生產(chǎn)企業(yè)或總經(jīng)銷商直接向自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門報(bào)送由總經(jīng)銷商、區(qū)域經(jīng)銷商和授權(quán)經(jīng)銷點(diǎn)共同組成的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)材料,同時(shí)提交本營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)企業(yè)之間的授權(quán)委托書(shū)或合作協(xié)議等法律文書(shū)予以備案。
第十三條 經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門備案公布的總經(jīng)銷商和區(qū)域經(jīng)銷商享有出具補(bǔ)貼機(jī)具銷售發(fā)票的權(quán)利。出具發(fā)票應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)定,按照補(bǔ)貼產(chǎn)品全價(jià)出具。
第十四條 生產(chǎn)企業(yè)或由生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門備案公布的總經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定建立健全購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼檔案。檔案保存期不少于五年。
第十五條 授權(quán)經(jīng)銷點(diǎn)原則上以區(qū)域經(jīng)銷商的名義給確認(rèn)公示后的購(gòu)機(jī)農(nóng)民開(kāi)具購(gòu)機(jī)產(chǎn)品收款收據(jù)。總經(jīng)銷商或區(qū)域經(jīng)銷商依據(jù)授權(quán)經(jīng)銷點(diǎn)開(kāi)具的收款收據(jù)、購(gòu)機(jī)協(xié)議和購(gòu)機(jī)農(nóng)民身份證復(fù)印件等材料為購(gòu)機(jī)農(nóng)民出具正式發(fā)票。
鼓勵(lì)總經(jīng)銷商或區(qū)域經(jīng)銷商派駐人員到授權(quán)經(jīng)銷點(diǎn)或購(gòu)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)(補(bǔ)貼產(chǎn)品供需洽談會(huì))為確認(rèn)公示后的購(gòu)機(jī)農(nóng)民即時(shí)開(kāi)具購(gòu)機(jī)發(fā)票。
第十六條 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金統(tǒng)一結(jié)算單位為經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門備案公布的總經(jīng)銷商(生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有委托授權(quán)總經(jīng)銷商,自行承擔(dān)總經(jīng)銷的,生產(chǎn)企業(yè)為補(bǔ)貼資金結(jié)算單位)。
第十七條 總經(jīng)銷商、區(qū)域經(jīng)銷商和授權(quán)經(jīng)銷點(diǎn)的銷售區(qū)域由授權(quán)的企業(yè)自行劃定和監(jiān)督管理。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門不得強(qiáng)行要求生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)立經(jīng)銷點(diǎn)或指定本地經(jīng)銷企業(yè)銷售其產(chǎn)品。
第十八條 生產(chǎn)企業(yè)按照產(chǎn)品銷售分布情況建立健全售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)名單隨同銷售產(chǎn)品的裝箱材料提供給用戶,同時(shí)向自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門報(bào)送,由自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門向社會(huì)公布,為農(nóng)民提供信息服務(wù)。
第十九條 各農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行差價(jià)購(gòu)機(jī),依法簽訂農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品購(gòu)銷合同,建立健全補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售臺(tái)帳,嚴(yán)格履行售后技術(shù)培訓(xùn)、三包服務(wù)等職責(zé)。
第二十條 確定為受益補(bǔ)貼對(duì)象的農(nóng)民可以在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)跨區(qū)域自主購(gòu)機(jī)。
第二十一條 自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理辦法與本規(guī)定不同之處,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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