新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理辦法

(試行)

　　第一條為了切實貫徹落實農(nóng)機購置補貼支農(nóng)惠農(nóng)政策，規(guī)范農(nóng)機購置補貼機具經(jīng)銷秩序，確保農(nóng)機購置補貼資金運行安全，維護廣大購機農(nóng)機職工利益和農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益，依據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理辦法》，結(jié)合兵團農(nóng)機購置補貼工作實際，特制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于對在兵團范圍內(nèi)經(jīng)銷農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品的各類經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。

　　第三條本辦法所稱經(jīng)銷商是指在工商、稅務(wù)部門登記注冊，經(jīng)兵團農(nóng)機管理部門審定確認的從事農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營活動的企業(yè)和經(jīng)營戶。

　　第四條農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的申報和確認

　　已經(jīng)列入本年度兵團農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄的生產(chǎn)企業(yè)可申報推薦符合條件的本企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)銷商。

　　總經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)推薦申報或由本生產(chǎn)企業(yè)自己承擔總經(jīng)銷商的資格。師級經(jīng)銷商由總經(jīng)銷商和生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品銷售分布情況推薦申報。

　　經(jīng)審定確定的農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商(包括總經(jīng)銷商和師級經(jīng)銷商)名單由兵團農(nóng)業(yè)局以文件和公告形式通過兵團農(nóng)機化信息網(wǎng)站等媒體向社會公布。

　　第五條各級經(jīng)銷商的農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格有效期為從簽訂授權(quán)協(xié)議書之日起到當年年底。

　　第六條總經(jīng)銷商和師級經(jīng)銷商必須具備以下基本條件：

　　(一)經(jīng)各地工商稅務(wù)管理部門注冊登記，注冊資本不低于50萬元，從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)或銷售業(yè)務(wù)2年以上，有良好的銷售完稅記錄及相關(guān)資質(zhì)證明。

　　(二)在其產(chǎn)品經(jīng)銷區(qū)域內(nèi)有健全的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有較強的售后“三包”服務(wù)能力。

　　(三)誠信經(jīng)營，兩年內(nèi)無群體性投訴事件，無未結(jié)案的產(chǎn)品售后服務(wù)糾紛或訴訟。

　　第七條各級經(jīng)銷商要堅持誰銷售、誰服務(wù)、誰負責的原則，按照劃定的區(qū)域定向負責農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品供貨和承擔售后服務(wù)工作任務(wù)。

　　第八條農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商應當嚴格執(zhí)行國家和兵團有關(guān)法律法規(guī)和政策，自覺遵守職業(yè)道德，遵循自愿、平等、公平、誠實守信的原則，要對用戶高度負責，為用戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)良、及時的服務(wù)，在其產(chǎn)品經(jīng)銷范圍內(nèi)建立健全經(jīng)銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　第九條經(jīng)銷商要充分尊重職工購機的自主選擇權(quán)，在全面細致地介紹機具性能、使用及注意事項的基礎(chǔ)上，幫助職工選定所購機具。決不能誘導或強迫職工購置某種機具。

　　收取購置補貼機具款項時，要嚴格按兵團農(nóng)業(yè)局公布的當年《補貼產(chǎn)品目錄》確定的機具配置及相應補貼價格，實行差價購機，即購機職工只交扣除補貼金額的差價部分即可購機，銷售企業(yè)出具全價購機發(fā)票。《補貼產(chǎn)品目錄》公布的農(nóng)機具標準配置以外的選裝配置由職工按雙方協(xié)商價格自愿選購，任何企業(yè)不得以任何借口和理由向職工搭售和強行銷售，不得以任何借口和理由全額收款和不給職工開具發(fā)票。

　　第十條經(jīng)銷商要高度重視補貼機具的售后服務(wù)工作，應當按照國家有關(guān)規(guī)定或商業(yè)慣例向購機職工出具隨機文件及產(chǎn)品“三包”憑證。要根據(jù)其承擔的補貼產(chǎn)品任務(wù)量安排足夠的售后服務(wù)車和服務(wù)人員，要設(shè)立專門的售后服務(wù)電話，保證售后服務(wù)及時到位。出現(xiàn)機具質(zhì)量問題或接到職工投訴后，必須按三包規(guī)定或事先約定及時派員到現(xiàn)場進行處理，不能立即到位的，要與職工或投訴者協(xié)商，并征得其同意后另行約定時間，要千方百計將有關(guān)損失降低到**低限度，保證購機職工利益。

　　第十一條經(jīng)銷商不得以格式合同、通知、聲明、告示等方式作出對購機職工不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害購機職工合法權(quán)益應當承擔的民事責任。

　　第十二條經(jīng)銷商應當支持社會和大眾傳播媒體對損害購機職工合法權(quán)益的行為進行輿論監(jiān)督。

　　第十三條各級農(nóng)機主管部門應當加強對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)銷商的監(jiān)督管理工作，依法加強對農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品供應的日常監(jiān)管，督促落實有關(guān)管理服務(wù)制度和承諾，完善服務(wù)手段和設(shè)施，促進農(nóng)機流通市場健康發(fā)展。

　　各級農(nóng)機主管部門每年要組織專項檢查，并可根據(jù)職工投訴或補貼機具使用情況，組織開展一種機型或幾種機型的專項質(zhì)量和服務(wù)跟蹤調(diào)查，確保兵團農(nóng)機購置補貼機具質(zhì)量和服務(wù)工作不斷提高和完善，確保農(nóng)機購置補貼實施方案順利完成。

　　第十四條各級農(nóng)機主管部門應切實維護農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的合法經(jīng)營權(quán)，促進市場規(guī)范有序的公平競爭，方便職工，服務(wù)職工，不折不扣貫徹落實國家惠農(nóng)政策。

　　第十五條兵團農(nóng)業(yè)局對各級經(jīng)銷商資格實行動態(tài)管理。有下列情形之一，經(jīng)核查屬實的，由兵團農(nóng)業(yè)局視其具體情況做出警告、限期整改。

　　(一)機具供應不及時的。

　　(二)售后服務(wù)不及時到位的。

　　(三)出現(xiàn)質(zhì)量問題或糾紛不能妥善解決的。

　　(四)不按照規(guī)定區(qū)域供貨的。

　　(五)出現(xiàn)影響農(nóng)機購置補貼工作其他情況的。

　　第十六條有下列情形之一的，取消農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格。

　　(一)違反國家法律法規(guī)和國家及兵團有關(guān)農(nóng)機購置補貼政策的。

　　(二)不嚴格執(zhí)行差價購機、全價收款的。

　　(三)不按農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄供貨，違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題并造成嚴重后果的。

　　(四)出現(xiàn)價格違規(guī)銷售農(nóng)機產(chǎn)品的。

　　(五)產(chǎn)品質(zhì)量售后服務(wù)出現(xiàn)的問題引起群體投訴的。

　　(六)出現(xiàn)互相惡性競爭，擾亂市場秩序的。

　　(七)偽造兵團農(nóng)機購置補貼協(xié)議騙取農(nóng)機購置補貼資金或違規(guī)操作的。

　　(八)出現(xiàn)嚴重影響農(nóng)機購置補貼政策其他情況的。

　　第十七條農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷商資格被取消的，以文件和公告形式予以公布。經(jīng)銷商兩年內(nèi)不得在兵團范圍內(nèi)參與農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品銷售。

　　第十八條本辦法由兵團農(nóng)業(yè)局負責解釋。

　　第十九條本辦法自公布之日起實施。