今年中央一號文件提出要“進一步增加農機具購置補貼，擴大補貼種類，把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機械設備納入補貼范圍”，這項政策明確傳遞出一個信息：農機的內涵正在進一步拓展和外延，“大農機”的概念正逐步在“大農業(yè)”的影響和帶動下，彰顯出鮮明的特征。隨之帶來的則是農機產品需求結構的變化，這種變化在今年的補貼產品中打上了深深的烙印。各地紛紛將田園管理機械、林果機械、牧草機械、養(yǎng)殖機械、農副產品加工機械等機具納入補貼范圍。這些補貼機具或將成為未來農機市場的新需求和增長點。

　　“大農機”時代來臨

　　1月25日，2010年通用類農機購置補貼中選產品目錄(以下簡稱補貼目錄)出爐，2330個型號的產品入選，產品數量比去年增加了1000個。同時，河北、湖北、湖南、江蘇、江西、山東等省的非通用類補貼目錄也紛紛在其官方網站上進行公示，入選補貼產品數量均較往年有不同程度的增加。這一系列變化，傳遞出一個明顯的信息：補貼機具的范圍進一步擴大，農民和各類合作組織可選的機具種類也更多了。

　　從一般意義上講，狹義的農業(yè)僅指種植業(yè)，而廣義的農業(yè)則指包括農、林、牧、副、漁五大行業(yè)在內的大農業(yè)。記者了解到，今年擠奶機、儲奶罐、冷藏罐等三大項共304種產品進入了國家通用類補貼目錄，各類林業(yè)和漁業(yè)及農副產品加工機械入選各地補貼目錄的數量也大大增加，農民可以根據需要選適合自己的農機具了。

　　北京密云縣著名的農機大戶陳向陽在接受記者采訪時表示，一開春他就準備投入十幾萬元購買玉米精播機、施肥機和免耕播種機各一臺，“按照國家的土地流轉政策，咱們去年也承包了幾千畝地，自己搞糧食規(guī)模經營，像精播機、免耕播種機這類機器，也都能派上用場了。”除此之外，陳向陽還種植著3000多畝青貯玉米，為當地的幾家奶牛場年提供近2萬噸青貯飼料，青貯機也是他的購機意向之一。

　　記者采訪了解到，今年不僅拖拉機、收割機、插秧機等主流農機備受農戶青睞，其他“新鮮”機具也廣受歡迎。“農民對機動脫粒機、碾米機、果蔬加工機械等的需求很高，對這些機具進行補貼符合農民的強烈愿望。一個顯著亮點是江西、湖南等地對購買農用挖掘機進行補貼，讓很多合作社的作業(yè)范圍又多了一條新路。”一位農機業(yè)內人士表示，“隨著一些深受市場和農民歡迎的非主流意義上的農機產品進入補貼目錄，彰顯著‘大農機’時代的來臨。”

　　“大農機”時代的來臨與近年來各地都因地制宜扶持發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)密不可分。各地在補貼資金分配上，都向優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢機具傾斜，做大做強。浙江省臨海市全力發(fā)展烘干機就是一個顯著的例子。作為全省農業(yè)機械化示范區(qū)之一，2009年臨海市借助這一有利時機，立足大農業(yè)，發(fā)展大農機，加大對糧食烘干機的扶持力度，出臺了對其輔助設施單機每臺補貼5萬元，2臺及以上補貼8萬元的扶持政策。在其政策驅動下，2009年全市谷物烘干機增長飛速，實現(xiàn)了谷物烘干機零突破，臺數達49臺，占臺州市新發(fā)展總臺數的59%，發(fā)展臺數及增長速度都位居全省第一。今年，臨海市將加大政策扶持力度，推進補貼的全面落實。

　　合作社見證“大農機”時代

　　農機補貼實施6年以來，中央財政補貼資金從2004年的7000萬元一躍至2009年的130億元，補貼機具的范圍呈逐年擴大之勢，從更大范圍上滿足了農機戶的需求。與單個農機戶對補貼農機的需求相比，農機合作社對一些特色、新鮮機具的關注度似乎更高。這些蓬勃發(fā)展的合作社，均或多或少受到農機補貼政策的利好刺激，表現(xiàn)出了強烈的購機欲望。

　　成立于2009年的山東省高密市宏基農機專業(yè)合作社就是其中之一。從事汽車營銷業(yè)起家的宏基合作社社長王慶偉坦言，正是看好農機化的前景才毅然投身農機行業(yè)。

　　“除了傳統(tǒng)意義上的農機作業(yè)，我們還很看好國家的土地流轉政策。”王慶偉告訴記者，“目前宏基合作社已經承包了3000多畝地，計劃在未來3年之內達到上萬畝。合作社打算將這些流轉土地打造成一個良種繁育基地，因此對精播機、種子清選機這類可以完善產品生產線，提高全程機械化水平的農業(yè)機械具有很大需求。”

　　“賣良種比賣普通的糧食產品利潤要高得多，大概一畝地毛收入能達到千元以上。但良種培育對種子質量的要求也比較高，管理成本也要更高。”王慶偉說，“宏基合作社成立時間不久，在一部分環(huán)節(jié)上還處于探索階段。但我們趕上了一個好時機，補貼資金連年擴大，補貼種類進一步增加，為合作社購機提供了很多選擇，我們自然也不想錯過。”

　　延長作業(yè)鏈條成鮮明特征

　　今年，各地農機化主管部門在制定地方補貼目錄時，動作相當迅速。湖北省農機辦于1月19日就在其網站上公示了《湖北省2010年非通用類農業(yè)機械購置補貼中選產品》目錄，共列入1021種產品，比去年增加了670種，并新增了大棚卷簾機、農用智能加溫機等設施農業(yè)設備和挖掘機、裝載機等農田基本建設機械。而相當具備地方特色的水果清洗機、水果打蠟機、采茶機、炒茶機、油菜栽植和油菜收獲機等依然“亮相”補貼目錄。

　　云夢縣隔蒲鎮(zhèn)豐民農機專業(yè)合作社將從補貼中廣泛受益。社長詹清卯告訴記者，他目前已經制定了初步的購機計劃，即將于春節(jié)后開始實施。

　　據詹清卯介紹，豐民農機合作社成立于2007年，目前擁有各類農業(yè)機械180余臺，2009年共完成各類機耕面積1萬多畝，水稻收獲8萬多畝，機插秧3000多畝，農機保有量和作業(yè)面積均位居湖北省前列，成功入選2009年湖北省十佳農機專業(yè)合作社之一，以雄厚的作業(yè)實力成功被選為全省農機合作社示范社。

　　“在合作社往年收入中，跨區(qū)作業(yè)占了一大部分。但隨著近年來各地農機具保有量的增長，跨區(qū)作業(yè)訂單數量逐漸萎縮，今年合作社社員人均收入甚至出現(xiàn)了一些下滑，因此，我們合作社也開始考慮將經營重點向更寬的領域拓展，為了確保農機經營有效益，需要合作社常年開展業(yè)務，形成淡季不淡的良好局面，在這種情形下，就凸現(xiàn)出了對一些特色農機的需求，今年補貼范圍的擴大，補貼機具種類的增加，為合作社的發(fā)展提供了更強的動力，我們將根據實際情況選擇購買適合合作社長足發(fā)展的機具。”社長詹清卯對合作社的未來信心滿滿。

　　目前，云夢縣下轄的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)里目前已有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了蔬菜基地，隔蒲鎮(zhèn)就是其中之一。詹清卯和豐民合作社也打算借這股東風，到蔬菜收獲和初加工這塊“地盤”闖一闖。“我們去年已經買了一臺油菜收獲機，今年油菜收獲機也進了補貼目錄，我們打算再進一臺。”詹清卯說，“今年可選的補貼機具種類更豐富了，機器的科技含量也更高了。”據介紹，油菜收獲機目前的市場價格在5萬至14萬元之間，而今年國家政策中明文規(guī)定農機補貼向農機合作社和示范社優(yōu)先發(fā)放，通過申請農機補貼，豐民合作社又可以節(jié)省一大筆開支。

　　盡管如此，今年湖北省公示的非通用類補貼目錄中并未包括蔬菜清洗機，這讓詹清卯感到些許遺憾。“比如在北方市場很受歡迎的毛豆，收獲起來以后必須洗干凈才能賣。人工清洗一天只能洗幾百斤，但工資一天要開七、八十元。如果實現(xiàn)機械化，一天能洗9萬斤。”詹清卯告訴記者，蔬菜清洗機的價格動輒七、八萬元，這對合作社來說仍是一個不小的負擔。

　　據農業(yè)部統(tǒng)計，到2009年底，全國農機合作社已經達到1.3萬多家，平均每個農機專業(yè)合作社服務的農戶數量達960戶，作業(yè)服務面積2.3萬畝。農機作業(yè)季節(jié)性強而時間短的特點一直是農機合作社發(fā)展的瓶頸所在。農閑季節(jié)機具閑置率較高，農機手的收益也難以保證。怎樣發(fā)揮農機合作社的組織優(yōu)勢來解決這一問題？顯然，合作社經營業(yè)務范圍的拓展是有效的措施，擴容的補貼目錄將為合作社的發(fā)展增添強勁的動力。記者了解到，目前不少農機專業(yè)合作社都在利用已有農業(yè)機械拓展業(yè)務，比如安徽省亳州市珠東農機合作社向“土地保姆”的角色定位轉變，已簽訂代耕協(xié)議300多戶，代耕面積超過5000畝。