記者：回顧建國60年，我國農機工業經歷了哪幾個重要的發展階段？

　　高元恩：總的來看，從建國初期到1978年黨的十一屆三中全會召開前夕的計劃經濟時期，我國農機工業經歷了產品技術從簡單到復雜，產品性能從簡單到全面，產品生產從仿制到自主研發的過程；而改革開放拉開大幕后的市場經濟時期，是我國農機工業轉換企業經營機制、推動企業快速發展，穩步邁向市場的發展時期，是農機工業制度創新、引進先進技術，努力提高企業核心競爭力的歷史寫照。在這個時期，我國農機工業上規模、上檔次，產品結構和產業結構得到優化，實現了從農機生產小國發展成為世界農機生產大國的歷史性跨越。

　　如果分的更細一些，建國60年來農機工業可以分為4個發展階段。

　　一、艱辛創業，奠定初步基礎階段（1949-1957）。1950年，大連習藝機械廠仿制出中國第**臺農用輪式拖拉機，1950年，山西機器公司仿制出中國第**臺履帶式拖拉機；1955年，第一拖拉機制造廠開工奠基……中國農業機械的很多“第一”都出現在這個時期。

　　二、曲折發展，初步建立了農機工業體系（1958-1977）。在這個時期，國家建設投產的重點企業包括天津拖拉機廠、長春拖拉機廠、貴州柴油機廠、無錫柴油機廠、北京內燃機總廠、四平聯合收割機廠、清江拖拉機廠等；國家投資的重點項目包括洛陽第一拖拉機制造廠東方紅40型輪式拖拉機、天津拖拉機廠鐵牛55型拖拉機、山東拖拉機廠泰山25型拖拉機、北京內燃機總廠4115型柴油機等。

　　三、改革開放，推動行業的大發展（1978-1999）。改革開放使中國農機制造業進入了一個全新時代。尤其是社會主義市場經濟體制確立以后，動員廣泛的社會資源充實中國農機制造業，使得這個產業空前加速。改革開放以前，我國農機產品主要以滿足拖拉機站、國營農場（農墾）集體耕作的需要，產品以大型化為主。改革開放以后，由于家庭聯產承包責任制的實行，農業生產方式發生了重大變革，我國農機工業積極調整產品結構，一批適合當時農業生產的小型化農機產品逐步占據了市場的主體地位。低速汽車（農用運輸車）從80年代初起步并獲得了快速發展。到1999年產量達到了歷史高峰，為320萬輛。受小型農機和農用車發展的影響，單缸柴油機發展迅猛。到1995年，單缸機產量達到600萬臺，以后基本穩定在600萬至700萬臺之間，成為世界上名副其實的單缸柴油機生產大國。90年代以“新疆-2”號為代表的自主生產的聯合收割機的出現，推動了我國農機作業社會化服務，極大地提高了我國農業收獲機械化水平。

　　四、新世紀，進入快速發展的新時期（2000-）。進入21世紀，由于中央實施了一系列持續利好的“三農”政策，農業獲得了穩步發展，農民收入增加，加上我國城鎮化進程的加快，農村勞動力迅速向城鎮轉移，孕育了土地規模化經營方式的發展，農機工業進行了又一次產品結構調整，一批技術含量高、綜合性能強的大型農機產品增長速度加快，成為新一輪帶動我國農機工業經濟增長的引擎。

　　記者：建國60年，我國農機工業取得了卓著成就，這些成就主要體現在哪些方面？

　　高元恩：可以說，我國農機工業從小到大，無論是科研、新產品開發，還是產品質量的提高、生產能力的擴大，都取得了輝煌成就，為我國的農業現代化做出了巨大的貢獻。

　　一、中國已經成為世界農機制造大國。經過60年的發展，我國已經成為世界農機制造大國。其特征表現在兩個方面，第一是農機工業體系基本形成，農機工業科研、生產、開發體系得到進一步的創新和發展；第二是主要總量指標已經位于世界前列。

　　據2008年統計，我國農機制造企業總共約有8000多家，其中規模以上企業（年銷售收入大于500萬元）2021家，生產的產品除特大型、高端技術型產品之外，能夠基本滿足我國農業生產的需要，為我國農業生產的現代化、機械化的發展提供了堅實的裝備保障。

　　從主要總量指標看，2007年我國農機工業規模以上企業的銷售收入（不含柴油機和水泵行業）已經達到1485.40億元人民幣，按當時的外匯兌換比率，相當于185億美元，僅低于歐盟和美國。如果按可比產品類別來對照，也是列在歐盟、美國之后。如果與歐盟單獨國家來對比，我國比其每一個國家都要高的多。

　　二、農機工業總量實現了歷史性跨越，完整的工業體系已逐步形成。建國初期，我國農機工業處于起步階段；改革開放前的1977年，總產值僅為54億元；到2005年，總產值突破1000億元大關，達到1087億元；2008年，我國農機工業總產值首次突破1910億元。60年來，我國農機工業勾畫出一條階段性、跨越式發展的清晰脈絡。

　　三、農業機械出口由弱走強，進出口貿易由逆轉順。經過60年的發展，我國農機產品不僅能滿足國內市場需要，而且在國際市場上也表現出了明顯的競爭優勢。在建國后至改革開放前的1977年，我國農機（含內燃機、水泵）出口只有0.21億美元，2007年達到102.24億美元，30年增長了486倍。2004年，農機產品出口增速超過整個機電產品；到2006年，農機產品進出口貿易由逆轉順，實現貿易順差1.6億美元；2007年，農機產品進一步鞏固成果，出口102.24億美元，高于全國機電產品出口增幅18.6個百分點，占全國機電產品出口總額比重1.46%，對外貿易順差14.39億美元。

　　四、產品門類齊全，滿足農林牧漁需求。60年間，隨著我國農業產業結構的變化，農機產品結構作出相應調整，形成了基本適應我國農業生產需要的產品體系，包括：種植業、畜牧業機械，農產品加工業、林業、漁業機械，農業運輸機械，以及可再生能源裝備等共7個門類，共包含了65大類、337個中類、1374個小類。

　　五、制造水平提高，向現代制造業過渡。60年來，國家、地方和企業日益重視對農機工業的技術改造投入，廣泛采用先進的制造技術與裝備，使農機產品的技術進步有了基本保證，逐步由傳統制造業向現代制造業過渡。近年來，通過技術改造、技術引進和自主開發相結合，一批高科技含量的農機產品應運而生，大大縮短了我國農機工業與國外先進水平之間的差距，產品技術水平有了較大提高。

　　六、大中小企業相結合，形成相對完整的產業鏈。目前，在8000多家企業中，年銷售收入在500萬元以上規模企業逐年增加，2007年有1849家，到2008年已超過2000家。隨著農機工業產業組織結構不斷優化，規模經濟水平顯著提高，逐步形成了山東時風、中國一拖、福田雷沃重工、山東五征等一批全行業知名的大型企業集團，進入機械工業100強企業名單，成為農機制造業的中堅，引領帶動行業發展。

　　七、農機工業的發展推動了農業現代化進程

　　1959年，毛澤東指出：“農業的根本出路在于機械化”。這是時代的號召，也是現代農業發展的必然。

　　農業機械是實現農業機械化的先行要素。建國60年來，由于農機工業的持續技術進步，加快了先進適用新農機、新技術推廣，使全國農機的擁有量不斷提高，促進了農業機械化水平的穩步提高，全國農業生產機耕、機播、機收的水平大大提高。至2008年底，全國農機總動力已經達到8億千瓦；農作物耕、種、收的機械化水平分別達到61.8%、35.3%和32.0%。

　　記者：面對當前復雜多變的經濟形勢，在危機和挑戰面前，您認為我國農機工業的發展前景如何？我國何時能從“農機大國”變身“農機強國”？

　　高元恩：中國是一個以農業為基礎的國家，農業的地位決定了農機工業的重要性。

　　未來10-20年，將是我國農業實現現代化重要時期，也是我國農業機械化大發展、上臺階的又一個關鍵時期，農機發展速度將進一步加快，預計到2020年，全國耕、種、收綜合機械化水平將達到70%。毫無疑問，這為農機提供了廣闊的市場空間。

　　2008年10月，十七屆三中全會審議通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，重申把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作重中之重，給農機化的快速發展提供了堅實而強勁有力的指導和保障；2009年5月12日，《裝備制造業調整和振興規劃》正式出臺，國家將從政策鼓勵、資金投入、財稅優惠等多個方面扶持裝備制造業發展，體現了國家對農機工業給予的前所未有的重視……隨著中央一系列扶持“三農”政策力度的加大，必將為農機工業的發展創造一個美好的前景。

　　預計到2015年，農機主要產品的技術水平和制造水平接近國際知名企業水平。農機工業總值超過2500億元，比2010年增長25%。到那時，我國將擁有一批具有自主知識產權的產品和技術；骨干企業裝備達到國際先進水平，3～5個具有較強國際競爭力的大型企業集團基本形成；出口貿易額達90億美元，占全行業銷售額的25%。

　　到2020年，我國農機工業總產值將在2010年基礎上增加50%，達到3000億元，我國將步入世界農機制造業強國行列。