如今，越來越多的大型農(nóng)業(yè)機械開進田野，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主角

 

　　農(nóng)機是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一生產(chǎn)力，它的快速普及和廣泛應(yīng)用，不但能大大提速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，還能讓更多的農(nóng)民從土地上解放出來，輕松愉快地到二三產(chǎn)業(yè)賺外快，從而促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。

 

　　2009年，注定要在長春市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展歷史上寫下濃墨重彩的一筆：“鐵牛”在它的本命年里，牛氣十足地發(fā)了一次“牛威”，不但強勢拉動了長春市農(nóng)機化工作的突飛猛進，也讓更多農(nóng)民切實享受到了牛年的幸福。

 

　　2009年，是農(nóng)歷牛年，也是長春市農(nóng)機化工作突飛猛進的一年。這一年，長春市落實農(nóng)機補貼3.6億元，全市新增50馬力（36775瓦）以上的大型拖拉機3900臺，新增田間作業(yè)配套機具4萬套，共有1.3萬農(nóng)戶直接受益，耕、種、收農(nóng)機綜合作業(yè)水平達到51.5%，農(nóng)機裝備水平和作業(yè)水平實現(xiàn)新跨越。

 

　　2009年，市委、市政府高度重視農(nóng)機工作，加大工作力度，加強組織協(xié)調(diào)。截至目前，全市農(nóng)機總動力達390萬千瓦，比上年增加10%；農(nóng)機總值達27億元，比上年增加28.6%；實現(xiàn)機械耕地83萬公頃，機械播種74萬公頃，機械收獲玉米4萬公頃，機械收獲水稻6萬公頃，耕、種、收農(nóng)機綜合作業(yè)水平達到51.5%，比上年增加7個百分點；農(nóng)機作業(yè)領(lǐng)域由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開始向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程轉(zhuǎn)變，由單一的糧食生產(chǎn)開始向林、牧、副、漁多業(yè)轉(zhuǎn)變。

 

　　2009年，長春市農(nóng)機化工作可謂牛氣十足。那么，“鐵牛”奮蹄的動力源自何處？今年長春市機械化工作之所以能實現(xiàn)跨越式發(fā)展，主要得力于“四大引擎”的強勁助推。

 

　　第一大引擎是力度空前的農(nóng)機補貼政策。今年，長春市共落實國家和省農(nóng)機補貼資金3.6億元，是上年1650萬元補貼資金的22倍。其中，國家購機補貼1.04億元，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機示范區(qū)建設(shè)項目資金9747萬元，省農(nóng)機示范區(qū)建設(shè)項目資金1.005億元，一汽車輛補貼資金5660萬元。補貼資金額度之大、范圍之廣，是歷年來所沒有的。全市直接受益農(nóng)戶達1.3萬戶，拉動農(nóng)民投資近11億元。長春市農(nóng)機裝備水平顯著提升，新增50馬力（36775瓦）以上的大型拖拉機3900臺，新增田間作業(yè)配套機具4萬套；全市50馬力（36775瓦）以上的大型拖拉機、田間作業(yè)配套機具分別達到9000臺和38萬套；農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)由過去的低速、小型為主向中高速、大中型轉(zhuǎn)變。

 

　　第二大引擎是全面推進的全程機械化示范區(qū)建設(shè)。今年，長春市新建全程農(nóng)機化示范區(qū)6萬公頃，總面積達到11.6萬公頃；新增農(nóng)機生產(chǎn)大戶389戶，總戶數(shù)發(fā)展到916戶，覆蓋了全市五個縣（市、區(qū)）的68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中，榆樹市玉米農(nóng)機化示范區(qū)今年完成投資6623萬元，購置聯(lián)合整地機、玉米免耕播種機等進口機械裝備63臺套，購置自走式玉米收獲機等國產(chǎn)農(nóng)機裝備24臺套，實現(xiàn)土地集約經(jīng)營750公頃，統(tǒng)一玉米品種，應(yīng)用大壟雙行休閑種植技術(shù)，公頃增收節(jié)支2714元。九臺市水稻全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)完成投資5412萬元，購置進口插秧機等農(nóng)業(yè)機械64臺套，完成耕整地2000公頃，激光平地220公頃，機械插秧510公頃，提高了作業(yè)效率，降低了生產(chǎn)成本。

 

　　第三大引擎是深入實施秋季大型機械深松整地。今年，長春市加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，廣泛發(fā)動群眾全天候作業(yè)，調(diào)度各式整地機械集中連片作業(yè)，協(xié)調(diào)外地作業(yè)機車跨地區(qū)作業(yè)，以倒地促整地推進作業(yè)、加大補貼力度促進作業(yè)、借助媒體宣傳報導(dǎo)作業(yè)，完成機械深松整地作業(yè)35萬公頃，超過計劃任務(wù)近16.4%。通過深松整地，使土壤理化性狀得到改善，土壤蓄水保墑和抗旱能力增強，耕地產(chǎn)出能力將明顯提高。

 

　　第四大引擎是農(nóng)機社會化服務(wù)體系的完善。國家農(nóng)機政策的調(diào)整、全程農(nóng)機化示范區(qū)項目的實施，促進了長春市各類農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機大戶快速發(fā)展。榆樹市先鋒鄉(xiāng)民權(quán)村、雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)等一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的農(nóng)機專業(yè)合作社迅速壯大；九臺市李雨田、王學(xué)千等一批有規(guī)模、有水平、有效益的農(nóng)機大戶蓬勃發(fā)展。農(nóng)機經(jīng)營方式由過去單一的集體經(jīng)營轉(zhuǎn)向集體、合作社、股份公司、個體等多元經(jīng)營發(fā)展。目前，長春市各類農(nóng)機合作組織發(fā)展到402個，農(nóng)機大戶發(fā)展到1225戶。這些新型農(nóng)機合作組織和專業(yè)大戶，在推進全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)、引導(dǎo)帶動裝備水平和作業(yè)水平提升等方面發(fā)揮了重要作用。

 

 

隨著長春市農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)水平的迅速提高，勞動生產(chǎn)率大大提高 

 

 

　　現(xiàn)在的長春，正處于高速成長的進程之中，各方面情況都在發(fā)生巨大的變化。我們必須有足夠的敏感性，善于發(fā)現(xiàn)這些新的變化，清楚地認(rèn)識這些變化背后所潛藏的巨大社會需求，從中發(fā)現(xiàn)發(fā)展的機會、感悟政府的責(zé)任，及時調(diào)整我們的政策和工作，使政府的工作指導(dǎo)更理性、更自覺、更具體、更富有成效。

 

　　時下，農(nóng)村**大的變化就是農(nóng)業(yè)機械化的迅速普及，機械化已成現(xiàn)代農(nóng)耕經(jīng)濟的主要形式。兩年前，長春35馬力（25743瓦）以上的大型拖拉機只有3000臺，現(xiàn)在已超過30000臺，增加了10倍，機械化已覆蓋了絕大部分農(nóng)耕作業(yè)，就連玉米收割也將在幾年之內(nèi)迅速實現(xiàn)機械化。這種變化，得益于國家購置農(nóng)機具補貼的推動，使得農(nóng)業(yè)機械作業(yè)價格已經(jīng)低于農(nóng)村勞動力價格，農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村有需求、有市場、有效益。大體上，投資農(nóng)機兩年半就可回本，農(nóng)機服務(wù)已成為一個新的產(chǎn)業(yè)。但意義絕不僅于此，農(nóng)業(yè)機械就是生產(chǎn)力，生產(chǎn)力的變化一定會引起生產(chǎn)關(guān)系的變化。農(nóng)業(yè)機械化作為整個農(nóng)村**根本、**基礎(chǔ)的變化，是所有變化的源頭，由此將催生農(nóng)村一系列新的變革。

 

　　機械取代人工，勞動生產(chǎn)率快速提高，農(nóng)村勞動力必將形成一個新的析出高潮，這就要求我們進一步研究如何推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，這既能提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)，又源源不斷地為工業(yè)化、城市化提供勞動力供給。

 

　　農(nóng)業(yè)機械化的大范圍推廣，加上農(nóng)村內(nèi)部勞務(wù)經(jīng)濟和各種合作經(jīng)營組織的興起，農(nóng)村社會分工日趨專業(yè)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)都實現(xiàn)了市場化，這也意味著整個農(nóng)村將形成新型的生產(chǎn)方式。這一方面要求我們要幫助農(nóng)民建設(shè)新的產(chǎn)業(yè)鏈，重新固定農(nóng)民在農(nóng)業(yè)機械化背景下，在社會再生產(chǎn)中的位置。另一方面，也提出了在現(xiàn)階段的農(nóng)村如何保護農(nóng)民的土地使用權(quán)問題，從而使農(nóng)民離開土地的過程，能夠和國家工業(yè)化、現(xiàn)代化過程相適應(yīng)。

 

　　農(nóng)業(yè)機械化的普及，使大面積連片作業(yè)成為可能，這是進一步推廣新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)的精細(xì)化生產(chǎn)程度，調(diào)整農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機會。在中國的發(fā)展中，我們不愿意承認(rèn)又不得不接受的事實是，由于城市化的快速推進，土地將進一步減少，外延式的擴大再生產(chǎn)也已走到極限，而農(nóng)業(yè)機械化則提供了農(nóng)業(yè)走內(nèi)涵式擴大再生產(chǎn)路子的保障。

 

　　農(nóng)業(yè)機械化條件下，有地的不一定種地，想種地的可以不必?fù)碛腥魏紊a(chǎn)要素，農(nóng)業(yè)人口甚至可以遠(yuǎn)離土地進行經(jīng)營，從而使農(nóng)村人口開始快速向小城鎮(zhèn)和城市集聚。特別是村村通實現(xiàn)以后，大力發(fā)展縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種社會事業(yè)，滿足這種新的需求成為政府必須考慮的重要事項。

 

 

　　2004年以來，國家出臺的農(nóng)機購置補貼政策，極大地激發(fā)了長春市農(nóng)民投資購置農(nóng)業(yè)機械的熱情。五年來，長春市農(nóng)業(yè)機械快速增長，固定資產(chǎn)年均增幅均在12%以上，尤其是大中型拖拉機增速明顯，其中35馬力（25743瓦）以上的大型拖拉機，兩年間從3000臺激增到30000臺。

 

　　市農(nóng)委農(nóng)機處處長辛力表示：近五年來，在國家農(nóng)機購置補貼政策的鼓勵下，長春市農(nóng)機投資大幅度增加，農(nóng)機已成為農(nóng)民的主要家底與財富。資料顯示，五年來長春市農(nóng)業(yè)機械固定資產(chǎn)年均增幅在12%以上，明顯高于補貼前5%的水平。到2009年底，全市農(nóng)業(yè)機械固定資產(chǎn)總值超過27億元，比2003年翻一番多，鄉(xiāng)村農(nóng)戶平均擁有農(nóng)業(yè)機械原值為1655元，占農(nóng)戶生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值的45%。全市擁有農(nóng)機原值達100萬元、50萬元以上的農(nóng)機大戶分別達到100多戶、500多戶。

 

　　大中型拖拉機快速增長，農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)得到改善和優(yōu)化。目前，長春市拖拉機保有量已接近13萬臺，比五年前增加3.35萬臺，其中大中型拖拉機增速較快，20馬力（14710瓦）以上大中型拖拉機達5.3萬臺，比五年前增加了4萬多臺；兩年前，長春市35馬力（25743瓦）以上的大型拖拉機只有3000臺，如今已超過30000臺，增加了10倍多；50馬力（36775瓦）以上的大型拖拉機也發(fā)展到9000多臺，比五年前增加了一倍。五年前，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鮮有大型拖拉機，如今平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有50臺。高性能、高科技、薄弱環(huán)節(jié)的田間作業(yè)配套機具也有了突破性增加，玉米、水稻收獲機2003年全市保有量不到50臺，到今年增加到1400多臺。大中型農(nóng)業(yè)機械已成為農(nóng)田作業(yè)的主體機群。

 

　　田間機械化綜合水平大幅度提升，關(guān)鍵環(huán)節(jié)機器作業(yè)實現(xiàn)突破。目前，長春市主要糧食作物耕、種、收綜合機械化水平已超過50%，高于全國平均水平，比2003年提高10個百分點。水稻機收、水稻機插等薄弱作業(yè)環(huán)節(jié)實現(xiàn)了根本性突破，機械化水平分別達47%、16%；玉米機收實現(xiàn)零的突破，機械化水平達到7%，而且上升勢頭很快。農(nóng)業(yè)運輸、糧食脫粒、農(nóng)副產(chǎn)品初加工等生產(chǎn)作業(yè)都已基本實現(xiàn)了機械化。

 

    一“機”帶來百業(yè)興

 

 

2009年，農(nóng)民購買農(nóng)機的熱情非常高漲。

 

長春市農(nóng)委農(nóng)機處辛力表示：農(nóng)業(yè)機械化，橫跨農(nóng)業(yè)和工業(yè)兩大領(lǐng)域，它的快速發(fā)展，不僅帶動了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈的全面勃興，帶來了農(nóng)村多方面的新變革，而且也大幅度拉動了內(nèi)需，尤其是農(nóng)村消費市場的需求，推動長春市地方農(nóng)機工業(yè)和流通業(yè)振興。

 

拉動了農(nóng)業(yè)機械及相關(guān)產(chǎn)品的消費。從2004年到今年年底，長春市農(nóng)業(yè)機械增量資產(chǎn)總值在12.5億元以上，除去中央和地方財政投入補貼資金，拉動農(nóng)民自籌投入購機資金8億多元，占投入資金總量的70%，還吸引了部分城市工商資本的進入。同時，農(nóng)業(yè)機械保有量和作業(yè)量的雙增長，使農(nóng)機零配件、農(nóng)機維修、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)燃油等產(chǎn)品與服務(wù)的需求量成倍增加。僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)燃油消耗量一項，2009年長春市消耗量達到40萬噸，比2003年增加1.5倍，燃油消費達20多億元，占全市燃油消耗市場需求總量的20%以上。

 

　　推動了農(nóng)機制造業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)機械需求旺盛的市場刺激下，長春市地方農(nóng)機工業(yè)出現(xiàn)了競相進入、產(chǎn)品倍出、規(guī)模擴大、產(chǎn)銷兩旺的好勢頭。近年來，長春市農(nóng)機產(chǎn)品自主研發(fā)能力不斷增強，產(chǎn)品升級換代速度不斷提升。以水稻插秧機、收獲機、保護性耕作機具、大馬力拖拉機等為代表的一系列新產(chǎn)品，相繼進入國家支持的農(nóng)機產(chǎn)品推廣目錄，形成批量生產(chǎn)規(guī)模。近兩年，國內(nèi)農(nóng)機制造業(yè)龍頭企業(yè)紛紛看好長春市經(jīng)營環(huán)境和市場趨勢，中機北方、上海紐荷蘭、榮城海山等公司先后在長春市落戶，初步形成了以九臺市卡倫、綠園區(qū)合心為中心的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地。目前，全市規(guī)模以上農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)已達80戶，今年產(chǎn)值有望超過10億元。

 

　　帶動了農(nóng)機流通業(yè)的興旺。長春市農(nóng)機流通企業(yè)已由五年前的25家增至100家，其中60多家已被確定為全省國家購機補貼采購供應(yīng)商。在農(nóng)機流通業(yè)中，出現(xiàn)了多家農(nóng)機產(chǎn)品銷售額在億元以上的經(jīng)銷商，其中兩家銷售額已突破3億元。另外，中國農(nóng)機院落戶長春市，在綠園區(qū)建設(shè)數(shù)十萬平方米，集銷售、研發(fā)、培訓(xùn)、信息為一體的東北**大規(guī)模的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)服務(wù)綜合大市場已粗具規(guī)模，并已有企業(yè)開始入駐。

 

 

　　近五年來，隨著農(nóng)機在長春市的迅速推廣普及，技術(shù)與資金密集的農(nóng)田機械化作業(yè)程度大幅度提升，不僅讓百萬農(nóng)民走出田野，也催生和牽動了一個新型的農(nóng)村服務(wù)產(chǎn)業(yè)——農(nóng)機服務(wù)業(yè)，鄉(xiāng)村農(nóng)機服務(wù)從業(yè)人員已由2003年的15萬人猛增到如今的25萬人，全市農(nóng)業(yè)機械化經(jīng)營服務(wù)收入達到20億元。

 

　　長春市農(nóng)委農(nóng)機處處長辛力表示，隨著長春市農(nóng)業(yè)機械化的大范圍推廣，一個以農(nóng)機服務(wù)為產(chǎn)品的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)在全市迅速發(fā)展，一批以農(nóng)機服務(wù)為創(chuàng)業(yè)項目的農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社正在全面崛起。據(jù)統(tǒng)計，目前長春市農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社等新型農(nóng)機服務(wù)組織已超過2000個；農(nóng)機銷售、維修網(wǎng)點1900個。農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)組織實體達到一定規(guī)模，一家一戶經(jīng)營使用農(nóng)機的結(jié)構(gòu)正在逐步改變。如今，鄉(xiāng)村農(nóng)機服務(wù)從業(yè)人員已由2003年的15萬人猛增到25萬人，成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍。

 

　　農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營效益明顯提高，自我發(fā)展活力持續(xù)增強。據(jù)介紹，預(yù)計到今年年底，長春市農(nóng)業(yè)機械化經(jīng)營服務(wù)收入將達到20億元，比2003年增加1倍多，其中農(nóng)業(yè)機械田間生產(chǎn)作業(yè)和農(nóng)機運輸占總收入的80%。鄉(xiāng)村農(nóng)機產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)利潤可達5億元，在全市農(nóng)民人均純收入當(dāng)中農(nóng)業(yè)機械化的貢獻率接近3%。

 

 

　　有了農(nóng)機幫忙，如今長春市已有百萬農(nóng)村勞動力走出田野，投身二三產(chǎn)業(yè)。從2004年開始，長春市主要農(nóng)作物耕作機械化水平每年以超過4%的幅度提升，農(nóng)村勞動力從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去的數(shù)量在逐年增多，全市農(nóng)村轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動力每年以10萬人的速度遞增。

 

　　“鐵牛”上陣、機增人減，機械化已成為長春市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)方式。長春市農(nóng)委農(nóng)機處處長辛力表示，近年來，隨著勞力日值的不斷上漲，機器可以替代人畜力作業(yè)的各個環(huán)節(jié)，而且機械作業(yè)至少有20%以上的價格優(yōu)勢。例如，用水稻收獲機收割脫粒一公頃水稻并送到農(nóng)戶家，一般收費為1000元～1200元，而人工收割運送、脫粒要超過1500元，再加上吃喝費、人情賬，“用機不用人”已是長春市大多數(shù)農(nóng)民發(fā)自內(nèi)心的真實意愿。

 

　　2003年長春市農(nóng)村轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動力僅有50萬人，而近幾年每年卻以10萬人的速度遞增，如今長春市已有百萬農(nóng)村勞動力走出田野，有的從事畜禽養(yǎng)殖，有的則進城務(wù)工，這當(dāng)然是多種條件因素作用的結(jié)果，而其中一個起決定性作用的因素，就是長春市農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)水平的迅速提高，大大提高了勞動生產(chǎn)率，極大地解放了農(nóng)村勞動力。