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“中國因素”增強(qiáng)
貿(mào)易摩擦不可避免
作者: 佚名
一、“中國制造”引起恐慌
縱觀引起中國和歐盟貿(mào)易摩擦的主角,無外乎紡織品、鞋子、自行車等普通的日常生活用品。然而正是這些普通的“中國制造”商品,大量地占領(lǐng)著歐洲市場,引起了歐洲人的恐慌。
進(jìn)口配額的取消使得中國紡織品出口量巨增;意大利制鞋商更是抱怨“中國鞋”不僅踩遍了歐洲市場,而且也把意大利人的工作機(jī)會(huì)給踩沒了;中國物美價(jià)廉的自行車也讓歐洲企業(yè)倍感威脅。大量“中國制造”的日用品迅速占據(jù)貨架,把很多小店鋪擠出街道,歐洲國家無法完全適應(yīng)中國作為一個(gè)龐大經(jīng)濟(jì)體影響世界價(jià)格,一時(shí)間中歐貿(mào)易狼煙四起。
在這些看似不起眼的中國制造商品的背后是貿(mào)易領(lǐng)域的博弈。據(jù)悉,10年前歐盟對華貿(mào)易是盈余,到2002年,歐盟對華貿(mào)易赤字是476億歐元,2003年是555億歐元,2004年是708億歐元。今年前兩個(gè)月,歐盟對華貿(mào)易出口比去年同期增長2.5%,而進(jìn)口增長了21%。去年11月,歐盟企業(yè)和工貿(mào)委員會(huì)發(fā)布的年度報(bào)告說,“中國在汽車、計(jì)算機(jī)和高科技領(lǐng)域閃電般的突進(jìn),威脅著歐洲的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。中國在技術(shù)上不僅已達(dá)到西方水準(zhǔn),而且勞力成本要低得多,給歐洲企業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn),不能再把中國同“粗糙的鞋帽和玩具制造者”聯(lián)系在一起。于是,歐洲一些企業(yè)及制造商表示了極大不滿,認(rèn)為中國制造沖擊了歐洲市場,造成了自己利益的極大損失,紛紛建議對中國商品實(shí)行反傾銷調(diào)查,更有甚者,意大利右翼政治家把經(jīng)濟(jì)衰退的原因歸咎于“像地中海一樣包圍我們的中國產(chǎn)品”。
實(shí)際上,歐洲對中國的抵觸情緒已經(jīng)演繹出不少與文明相悖的荒誕事實(shí):西班牙的中國鞋店被砸,法國媒體熱炒中國女留學(xué)生工業(yè)間諜案,瑞典出爐中國學(xué)者間諜案,部分歐洲評論家把中國標(biāo)簽為“一個(gè)擅長抄襲的國家”……
中國與歐盟在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的摩擦已經(jīng)達(dá)到了有史以來的**頂峰。這種頻繁的貿(mào)易摩擦讓人不禁想起中國與美國曠日持久的貿(mào)易沖突。有人稱,中美貿(mào)易沖突更多的帶有政治因素,而中歐的貿(mào)易摩擦則是純粹經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的碰撞。對此,外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院院長張漢林認(rèn)為,事實(shí)并非如此。
二、各種貿(mào)易摩擦殊途同歸
無論中美與中歐貿(mào)易摩擦方式如何,其目的殊途同歸。
不可否認(rèn),在美國看來,來自中國的挑戰(zhàn)除了貿(mào)易之外,金融、安全、環(huán)境、能源等方面也逐漸被關(guān)注。因此中美貿(mào)易糾紛不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,它的意義已經(jīng)上升到了戰(zhàn)略層次。美國對中國采取的貿(mào)易抵觸大多數(shù)是官方大肆宣傳;而歐洲人對中國的貿(mào)易抵觸更多的是在民間發(fā)酵。如果說,中美貿(mào)易沖突是自上而下,那么中歐的貿(mào)易摩擦則是自下而上。
中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不僅讓美國擔(dān)心,也同樣使歐洲發(fā)達(dá)國家擔(dān)心。他們不能確定中國未來的發(fā)展以及未來中國對國際形勢的影響,于是他們對中國增長的戒心在增強(qiáng),希望用規(guī)則束縛中國,換句話說就是要求中國按規(guī)則辦事。
規(guī)則的背后是利益。在國際關(guān)系中,歷來“只有永恒的國家利益”,這已不僅僅是一場國際貿(mào)易領(lǐng)域的爭端。作為WTO**基本的原則,自由貿(mào)易原則正在成為美國和歐洲不同黨派和利益集團(tuán)之間斗爭的籌碼,他們對中國也是如此。
事實(shí)上,歐美發(fā)達(dá)國家的知識、技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品需要中國市場,他們也需要中國價(jià)廉物美的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品來滿足國內(nèi)需要,但他們更注重的是中國巨大的潛在市場,注重中國市場未來發(fā)展蘊(yùn)含的潛在威脅。當(dāng)這種潛在威脅逐漸有上升的苗頭時(shí),經(jīng)濟(jì)摩擦往往就不僅僅是經(jīng)濟(jì)二字能概括的了。
曾經(jīng)在白宮和美國貿(mào)易代表處主管中國事務(wù)的前美國官員貝德不久前指出,中美貿(mào)易沖突有政治因素在其中;而今年6月,英國情報(bào)部門也赫然把中國等20多個(gè)國家列為“頭號情報(bào)威脅”,并且提醒公民要隨時(shí)繃緊“防諜”這根弦,特別是在高科技領(lǐng)域,如IT、基因、激光、光學(xué)、電子等方面。另外,從法國、丹麥的歐盟憲法公決到首腦峰會(huì),再到八國峰會(huì),“中國”也逐漸成為人們熱衷談?wù)摰膶ο蟆?梢姡瑹o論美國與歐盟對中國采取何種貿(mào)易限制,其維護(hù)自身利益和把中國納入自己規(guī)則要求的想法是一致的。
三、中國人需要主動(dòng)應(yīng)對
貿(mào)易摩擦幾乎是相對落后的經(jīng)濟(jì)體在走向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)過程中的必修課,能否處理好眼下這場貿(mào)易爭端,是中國走向貿(mào)易強(qiáng)國的一個(gè)重要關(guān)口。
國外有專家認(rèn)為,在全球化時(shí)代的大背景下看,貿(mào)易摩擦早晚會(huì)來。全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了所謂的“摩擦經(jīng)濟(jì)時(shí)代”,它的突出特點(diǎn)是摩擦的復(fù)雜化、綜合化與常態(tài)化。對中國來說,快速的經(jīng)濟(jì)增長,對外貿(mào)易的急劇增加,必然與其他國家產(chǎn)生這樣的矛盾,這是一種“合理對撞”。
不過有關(guān)紡織品、鞋履、自行車、匯率等貿(mào)易的摩擦來得比我們想象的要早。中國人需要習(xí)慣這種被動(dòng)的貿(mào)易摩擦,而且也要主動(dòng)利用世界貿(mào)易規(guī)則維護(hù)自己的合法權(quán)益,企業(yè)界尤其如此。回顧戰(zhàn)后西方國家國際貿(mào)易史可以看出,盡管摩擦不斷,但畢竟沒有阻擋住各國對外貿(mào)易以比經(jīng)濟(jì)增長更快的速度發(fā)展,更沒有真的引發(fā)大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)。這一方面是各方認(rèn)識到發(fā)展國際貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可或缺的條件;另一方面,各國更重視的是在科研開發(fā)方面多下工夫,更快地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級換代和產(chǎn)業(yè)升級。可見中國政府及每一個(gè)企業(yè)現(xiàn)在考慮的問題應(yīng)是擺正心態(tài),學(xué)會(huì)在摩擦中生存成長,學(xué)會(huì)利用規(guī)則保護(hù)自己的權(quán)益。
不管我們愿不愿意,對于中國來講,國際經(jīng)濟(jì)摩擦?xí)r代已經(jīng)來臨,此次中歐貿(mào)易沖突也許只算得上中國遭遇強(qiáng)力貿(mào)易保護(hù)主義的開端,隨著“中國因素”在全球貿(mào)易的影響力越來越大,中國頻繁遭遇貿(mào)易摩擦仍將不可避免。在國際貿(mào)易新格局中,中國第一次從舞臺的邊緣走到了中央。現(xiàn)在聚光燈已落到了頭上,如何在WTO框架下維持國際貿(mào)易的長期穩(wěn)定,所有觀眾在注視著中國的表現(xiàn)。
發(fā)表于 @ 2008年07月24日 17:30:00 |點(diǎn)擊數(shù)()