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“以機代牛”促農(nóng)增收
——自貢市購置農(nóng)機補貼政策解讀
近日,記者從自貢市水務局農(nóng)機科獲悉,為提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)農(nóng)機裝備水平,改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),進一步增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),促進丘陵山區(qū)機械化和節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展,實施“以機代牛”工程,增強農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械能力,擴大農(nóng)戶直接受益范圍,促進農(nóng)民增收,我出臺了購置農(nóng)機補貼政策,得到廣大農(nóng)民群眾關(guān)注。本報現(xiàn)就購置農(nóng)機補貼相關(guān)政策作逐一解讀。
補貼機具類型
我市2008年補貼機具類型共8大類23個品種。具體如下
1、動力機械類:(1)手扶拖拉機(8馬力≤功率≤15馬力)。(2)25馬力以下拖拉機(功率<25馬力)。(3)25-40馬力拖拉機(25馬力≤功率<40馬力)。(4)40-80馬力拖拉機(40馬力≤功率<80馬力)。(5)80馬力以上拖拉機(80馬力≤功率≤100馬力)。2、耕作機械類:(1) 旋耕機。 (2) 耕整機(含機耕船)。 3、種植機械類:(1)育秧播種機組。(2)水稻機動插秧機。4、植保機械類:(1)背負式機動噴霧噴粉機。(2)擔架(推車)式機動噴霧機。(3)噴桿式機動噴霧機。5、收獲機械類:(1)全喂入履帶式谷物聯(lián)合收割機。(2)半喂入聯(lián)合收割機。(3)青飼料收獲機(含收割,切碎,揉絲,壓塊,打捆等)。 (4)牧草收獲機(含割草,摟集,壓捆,打包等)。6、排灌機械類:(1)輕小型移動式噴灌機組。(2)農(nóng)用電機。(3)農(nóng)用離心泵。(4)農(nóng)用潛水泵。 7、畜產(chǎn)品生產(chǎn)機械類:(1)擠奶機(含儲奶罐,運輸奶罐)。8、水產(chǎn)品生產(chǎn)機械類:(1)增氧機。(2)投餌機。(3)清淤機。
補貼率和補貼額
1、一般標準: 通用類機械,按農(nóng)業(yè)部選型確定的補貼比例計算補貼額,一般不超過30%,單臺**高補貼額不超過5萬元(其中100馬力拖拉機和高性能青飼料收獲機單臺**高補貼額為8萬元)。省級選型的機械, 一律按30%計算補貼額。
2、特殊標準: (1)插秧機,在中央資金補貼基礎(chǔ)上,省級累加補貼到70%,但單臺補貼額(包括中央和省級)**高不超過8萬元,在所有項目縣執(zhí)行。490萬元累加資金補完為止。(2)血防重疫縣,除插秧機外,其他機械一律執(zhí)行50%的補貼比例,在22個血防重疫縣全縣范圍內(nèi)執(zhí)行。在中央和省級補貼基礎(chǔ)上,各市、縣級財政以及其他社會資金可以對當?shù)刂攸c推廣的機械進行累加補貼。
補貼對象及補貼數(shù)量
補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)民(含地方農(nóng)場職工),直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作組織以及提灌站等。一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量原則上不超過一套(4臺,即1臺主機和與其匹配的3臺作業(yè)機具);具備一定規(guī)模的農(nóng)機服務組織和農(nóng)機大戶年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量原則上不超過三套(12臺,即3臺主機和與其匹配的9臺作業(yè)機具)。直接從事植保工作的植保作業(yè)服務隊年度內(nèi)享受補貼購置植保機械的數(shù)量原則上不超過10臺。申請補貼人數(shù)超過計劃指標時,補貼對象的優(yōu)選條件是農(nóng)機大戶(種糧大戶);購置大中型農(nóng)業(yè)機械;購置配套機具(購置主機和與其匹配的作業(yè)機具);列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶;農(nóng)機作業(yè)服務組織;“平安農(nóng)機”示范戶。申請人員的條件相同或不易認定時,根據(jù)申請補貼的先后排序或農(nóng)民接受的其他方式確定。
血防重疫區(qū)“以機代牛”補貼
根據(jù)《全國預防控制血吸蟲病中長期規(guī)劃綱要》和農(nóng)業(yè)部《血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理重點項目規(guī)劃》,2008年,四川省22個血防重疫區(qū)確定為項目縣,實施“以機耕代牛耕”工程,以提高農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平,減少人畜下田作業(yè),減少耕牛傳播疾病機會,切斷血吸蟲病傳播途徑。具體操作與農(nóng)機購置補貼同步進行,加大補貼力度(補貼比例提高到50%),并根據(jù)血防工作需要,對規(guī)劃中的血防重疫區(qū)村實施整村推進。對已處理耕牛的養(yǎng)牛戶優(yōu)先給予補貼,鼓勵聯(lián)戶購買,提高機具利用率。享受“以機代牛”補貼的購機者應與本村農(nóng)民簽訂農(nóng)機作業(yè)協(xié)議,優(yōu)先保證為本村農(nóng)民提供農(nóng)機作業(yè)服務。
補貼購機程序
為確保農(nóng)機購置補貼政策公開、公正、公平地落實給農(nóng)民,各項目縣在組織項目實施中必須嚴格執(zhí)行以下程序。(一)政策公告。通過媒體公告,印發(fā)宣傳手冊等方式將補貼對象、申請程序、補貼機具目錄、優(yōu)先補貼條件、工作機構(gòu)、聯(lián)系方式以及相關(guān)要求等在項目實施內(nèi)公告。(二)農(nóng)民申請。農(nóng)民在了解政策的基礎(chǔ)上,從補貼目錄中自愿選擇購置機型,并填寫購機申請表,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)初審后向縣級農(nóng)機管理部門提出申請。(三)縣級農(nóng)機管理部門核批。縣級農(nóng)機管理部門按有關(guān)文件的要求以及事先公布的優(yōu)先補貼條件,對購機申請進行嚴格審查,確定購機戶名單及購機數(shù)量。(四)張榜公示。將確定的購機戶姓名,購機數(shù)量及補貼額在項目實施縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)張榜公示。(五)簽訂協(xié)議。張榜公示無異議后,購機戶持戶口簿,身份證原件與縣級農(nóng)機管理部門簽訂購機補貼協(xié)議。簽訂協(xié)議后,購機戶按協(xié)議中明確的差價款向補貼機具經(jīng)銷商交款購機,同時向經(jīng)銷商提交購機補貼協(xié)議一份。經(jīng)銷商向農(nóng)民出具差價購機發(fā)票。(六)統(tǒng)一編號。縣級農(nóng)機管理部門按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司印發(fā)的《國家補貼機具編號規(guī)則(試行)》的要求對購機戶所購機具進行編號,并負責在補貼機具的顯著位置噴上國家補貼機具和編號的統(tǒng)一標記。以上程序不能減少或顛倒。補貼資金兌現(xiàn)方式及程序為:財政補貼資金采取農(nóng)民差價購機,省級財政直接向經(jīng)銷商支付補貼款的方式兌現(xiàn),以利于農(nóng)民及時、足額、直接地得到補貼。補貼資金結(jié)算申請者是各二級經(jīng)銷商。補貼資金收款者原則上是結(jié)算申請者。
見習記者 思 稿件來源:自貢日報
發(fā)表于 @ 2008年07月22日 23:01:00 |點擊數(shù)()