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中國(guó)面臨的國(guó)際貿(mào)易摩擦將延續(xù)
作者: webmaster
大家可能不會(huì)忘記,今年的新年伊始中國(guó)就收到來(lái)自美國(guó)商務(wù)部意料中的“禮物”:1月4日,美國(guó)商務(wù)部在其官方網(wǎng)站發(fā)布了針對(duì)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)鋼管產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼合并調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱雙反調(diào)查)結(jié)果,初步裁定,中國(guó)輸美標(biāo)準(zhǔn)鋼管產(chǎn)品存在傾銷(xiāo),兩家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)江蘇玉龍和天津雙街反傾銷(xiāo)稅率分別為零和51.34%。據(jù)了解,此案終裁結(jié)果將于今年3月18日前做出。
商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局局長(zhǎng)李玲日前提醒,鋼鐵、紡織品、機(jī)電產(chǎn)品和信息產(chǎn)品等將成為2008年我國(guó)外貿(mào)需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。1月10日,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員呂博在接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)表示:“2008年中國(guó)面臨的國(guó)際貿(mào)易摩擦可能延續(xù)2007年的基本形勢(shì),總體不會(huì)出現(xiàn)很大變化?!?
漸成雙反調(diào)查**大目標(biāo)國(guó)
隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大,我國(guó)有望超過(guò)德國(guó),成為僅次于美國(guó)的世界第二大貿(mào)易國(guó)。
對(duì)外貿(mào)易總量的增長(zhǎng)勢(shì)必帶來(lái)貿(mào)易摩擦數(shù)量的同步增加。世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)顯示,中國(guó)已經(jīng)連續(xù)12年成為全球遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查**多的國(guó)家。
繼加拿大之后,美國(guó)從2007年開(kāi)始頻頻對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品實(shí)施反補(bǔ)貼調(diào)查,中國(guó)由此成為全球遭受反補(bǔ)貼調(diào)查**多的國(guó)家。
來(lái)自商務(wù)部的**新統(tǒng)計(jì),2007年全球共有19個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查近80起。其中,自2006年11月以來(lái),美國(guó)連續(xù)對(duì)我國(guó)發(fā)起8起雙反調(diào)查,涉案產(chǎn)品包括焊縫鋼管、非公路用輪胎、薄壁矩形管、亞硝酸鹽等。
呂博表示,中國(guó)現(xiàn)階段遭遇的貿(mào)易摩擦主要呈現(xiàn)四個(gè)特征:
涉案產(chǎn)品范圍不斷擴(kuò)大,主要涵蓋鋼鐵、輕工、紡織、機(jī)電等具有競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品;與印度、土耳其等發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易摩擦日益增加。數(shù)據(jù)顯示,南非等發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件數(shù)量約占總數(shù)的60%;除反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障性措施等傳統(tǒng)貿(mào)易救濟(jì)方式,發(fā)達(dá)國(guó)家還頻繁利用技術(shù)壁壘和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),圍繞產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等問(wèn)題持續(xù)向中國(guó)出口產(chǎn)品施壓;貿(mào)易摩擦逐步由傳統(tǒng)的商品貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)展到非商品貿(mào)易領(lǐng)域,尤其在人民幣匯率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面,中國(guó)未來(lái)將面臨更大的國(guó)際壓力。
鋼鐵出口呈下滑態(tài)勢(shì)
截至目前,美國(guó)已經(jīng)成為中國(guó)第三大鋼鐵出口國(guó)。僅去年上半年,美國(guó)接連就鋼釘、標(biāo)準(zhǔn)鋼管和矩形薄壁鋼管對(duì)我國(guó)發(fā)起貿(mào)易摩擦訴訟案,涉案金額上億美元。
中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)相關(guān)人士對(duì)記者表示,美國(guó)至今尚未承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位,頻繁對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品開(kāi)展雙反調(diào)查,不僅加征反補(bǔ)貼稅,而且采用替代國(guó)辦法計(jì)算傾銷(xiāo)幅度,進(jìn)而征收高額反傾銷(xiāo)關(guān)稅。
在中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張錦剛看來(lái),2008年中美鋼鐵貿(mào)易繼續(xù)升溫抑或降溫目前還很難判斷?!半S著我國(guó)連續(xù)出臺(tái)降低出口退稅率、加征出口關(guān)稅等限制鋼鐵產(chǎn)品出口的政策措施,從去年7月份至今年1月份,國(guó)內(nèi)鋼鐵出口總量已經(jīng)呈現(xiàn)持續(xù)下滑的趨勢(shì),估計(jì)2008年中國(guó)鋼材和鋼坯出口總量將減少2000萬(wàn)噸,總出口量將保持在5000萬(wàn)噸左右?!?
發(fā)揮“四體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制作用
呂博坦言,貿(mào)易摩擦是全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展過(guò)程中的常態(tài),相關(guān)企業(yè)需要保持一顆平常心,關(guān)鍵在于具體案例具體分析?!笆紫葢?yīng)該做好定性分析,判斷案件性質(zhì)、發(fā)起國(guó)國(guó)別及雙方整體經(jīng)貿(mào)關(guān)系等,爭(zhēng)取建立長(zhǎng)期的對(duì)話機(jī)制,通過(guò)積極協(xié)商和溝通,有效化解雙方存在的貿(mào)易爭(zhēng)端?!?
事實(shí)上,商務(wù)部、地方主管部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)組成的“四體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制近年來(lái)逐漸成為我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的有力武器。
張錦剛表示,作為“四體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的重要環(huán)節(jié),行業(yè)協(xié)會(huì)的主要職責(zé)是做好貿(mào)易摩擦應(yīng)訴工作的行業(yè)協(xié)調(diào):一是積極和國(guó)外相關(guān)貿(mào)易部門(mén)進(jìn)行溝通和交流,希冀借助對(duì)話機(jī)制,采取非貿(mào)易爭(zhēng)端方式妥善解決雙方之間的貿(mào)易摩擦;二是在獲悉國(guó)外發(fā)起新的貿(mào)易摩擦立案調(diào)查后,根據(jù)涉案產(chǎn)品的出口情況,引導(dǎo)國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)及時(shí)采取積極的應(yīng)訴措施。
李玲給企業(yè)的應(yīng)對(duì)工作提出了五點(diǎn)建議:
要了解WTO規(guī)則和貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的相關(guān)知識(shí);在遭遇貿(mào)易摩擦案件時(shí)要積極應(yīng)訴,特別是在應(yīng)訴時(shí)要注意團(tuán)結(jié)協(xié)作一致對(duì)外;要在研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、會(huì)計(jì)等方面規(guī)范管理,建立一套完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系;主動(dòng)抵制低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)等擾亂出口經(jīng)營(yíng)秩序的行為;在出口市場(chǎng)的選擇上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多元化和市場(chǎng)多元化,盡力減少和分散風(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)表于 @ 2008年07月20日 22:47:00 |點(diǎn)擊數(shù)()